JNE: recorte de plazos electorales para adelanto de comicios será de responsabilidad del Congreso
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Jorge Salas Arenas.
Foto: Andina.
En una acalorada sesión en el Parlamento, el gobierno de Dina Boluarte, representado por el ministro de Justicia, José Tello Alfaro, y los titulares del sistema electoral expusieron los términos y condiciones de un posible adelanto de elecciones para el 2023 o el 2024. Sus intervenciones consistieron principalmente en enumerar los plazos que rigen para llevar a cabo un proceso electoral regular.
Tanto Tello como Jorge Salas Arenas del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Piero Corvetto, jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y Carmen Velarde del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) dejaron en manos del Congreso la aprobación de la fecha en que se realizarán los comicios con los posibles cambios normativos que ello implicaría. No obstante, los funcionarios demandaron que la decisión tome en cuenta lo expuesto por ellos sobre los plazos de los hitos electorales.
“Nosotros estamos dispuestos [a realizar las elecciones generales]. Les invocamos que lo que ustedes decidan tengan en cuenta los parámetros de la ley. Las cuestiones de orden político son asuntos que, desde luego, tienen que atenderse por el Poder Ejecutivo y también, en lo que quepa, por el Legislativo. El Jurado Nacional de Elecciones no tiene esa potestad”, dijo Salas Arenas.
En su intervención, los cuatro funcionarios pusieron énfasis en que la ley actual dispone que la convocatoria a elecciones sea por lo menos con 270 días de anticipación. También mencionaron que, según la normativa, el proceso electoral requiere que se desarrollen elecciones primarias en las organizaciones políticas para definir a sus candidatos. Por último, han señalado que el padrón electoral debe ser aprobado con un año de antelación por el Reniec.
Tras ello, los congresistas cuestionaron las exposiciones hechas por los titulares de los organismos electorales. "Me queda claro que no quieren comprometerse. Me queda claro que quieren que las elecciones sean en 2024, pero no quieren decirlo", dijo el congresista Hernando Guerra García (Fuerza Popular), presidente de la Comisión de Constitución del Congreso.
"Queremos la aseveración del JNE, de la Reniec y de la ONPE [de] que ellos van a estar dispuestos a acatar lo que se tenga que aprobar el día de hoy", exigió en la misma línea el congresista Wilson Quispe Mamani de Perú Libre, el expartido de Pedro Castillo.
Como respuesta, los jefes de la ONPE y del JNE respondieron que se allanarían a lo que decida el Parlamento. “Si el Congreso quisiera recortar los plazos en alguna de las áreas o subfases que hemos señalado, será de su entera responsabilidad el resultado final. Estos temas están pautados técnicamente”, sostuvo Salas Arenas.
Por su parte, Corvetto enfatizó en la necesidad de que se realicen elecciones primarias para asegurar la democracia interna en las organizaciones políticas. “Nosotros no podemos hablar de fecha, porque nosotros no sabemos cuál es el día en que ustedes van a tomar la decisión de poder hacer reformas o qué reformas van a plantear. Nosotros, en todas las reformas que ustedes consideren pertinentes, vamos a colaborar, participar y, por supuesto, emitir nuestras opiniones”, indicó.
Previamente, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, José Tello Alfaro, expuso dos escenarios hipotéticos para el adelanto de las elecciones generales, ya sea en diciembre de 2023 o abril de 2024.
En ambos casos, el cronograma del Ejecutivo cuenta con que la segunda legislatura ordinaria del Congreso comience como máximo en febrero de 2023. Pero, de acuerdo a lo acordado hoy en Junta de Portavoces del Parlamento, esta comenzará como mínimo en marzo. El gobierno de Boluarte plantea como opción diciembre de 2023, porque, según su cronograma, la fecha de cierre del padrón electoral de Reniec debe ser un año antes de las elecciones.
Sin embargo, Carmen Velarde, jefa de la Reniec, dejó abierta la posibilidad de que este plazo sea menor. Aún así, señaló que la publicación del padrón podría hacerse principalmente de manera virtual y no podrían imprimirlo para todas las zonas alejadas del país. Además, explicó que es posible que tampoco puedan tener tiempo para realizar las verificaciones necesarias al padrón y asegurar, así, un debido proceso electoral.
"Hagamos un proceso más pequeño, hagamos las elecciones en diciembre de 2023. Excelente, sí podemos hacerlo. ¿Qué tendríamos que saltarnos? ¿Qué tendríamos que recortar de ese proceso?”, dijo Velarde en respuesta a las objeciones y reclamos de los congresistas para que les expliquen cómo podría realizarse el proceso de las elecciones en menos tiempo.
Si las elecciones generales se deciden realizar tal como plantean los autoridades del sistema electoral, con todas las fases que rigen actualmente en la norma, el presupuesto requerido ascendería a S/ 1.500 millones. Así lo hizo saber el jefe de la ONPE, quien dijo que ese monto serviría para realizar elecciones primarias, así como de primera y segunda vuelta.
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