Diputados y senadores contratan a más de 30 de sus aportantes en el Congreso

Actualización: 14 de setiembre

Para el nuevo Congreso bicameral, la abogada Rosemary Meneses fue contratada en el despacho del senador Alejandro Aguinaga (Fuerza Popular) con un sueldo superior a los S/12.000. El monto que ahora percibe como asesora es cercano a la suma que ella misma aportó para financiar, en especies, la campaña electoral del parlamentario. 

Como este caso, OjoPúblico identificó que existen al menos 35 trabajadores que financiaron las campañas electorales de 28 diputados y senadores y que fueron contratados en los despachos de los mismos congresistas. En total, los aportes, tanto en efectivo como en especies, suman más de S/117.000. Las contrataciones se dieron en las bancadas de Fuerza Popular, Juntos por el Perú, Renovación Popular, Ahora Nación y del Partido del Buen Gobierno.

Al menos 35 aportantes a las campañas electorales de 28 diputados y senadores fueron contratados".

La agrupación que realizó más contrataciones de este tipo es Fuerza Popular: 19 personas que contribuyeron económicamente a la campaña de 15 diputados y senadores durante las elecciones generales de este año, ahora laboran en los despachos de estos parlamentarios. Entre ellos se encuentran dos integrantes de la Mesa Directiva del Senado: Miguel Torres Morales, presidente de esta cámara, y Nilza Chacón Trujillo, segunda vicepresidenta.

Antes de la primera vuelta, entre el 5 de febrero y el 1 de abril, el senador Torres Morales recibió dos aportes de S/500, en especies, de parte de la licenciada en turismo Nidia Ortiz Lavado. Cinco meses después, luego de asumir la presidencia del Senado, la contrató como auxiliar en su despacho.

Aunque los dos aportes de su auxiliar suman S/1.000 en especies—financiamiento privado que consiste en entrega de derechos, bienes o servicios—, su vínculo con el actual presidente del Senado no se limitó al periodo electoral. Luego pasó a trabajar en su despacho. No es la primera vez que el titular de esta cámara la contrata en su despacho. Entre agosto de 2017 y marzo de 2020, cuando también fue congresista de Fuerza Popular, Ortiz Lavado fue su coordinadora y auxiliar.

La otra representante de esta agrupación en la Mesa Directiva del Senado, Chacón Trujillo, contrató en su despacho a Francisco León Cavero y Edgar Hernández Chávez, quienes contribuyeron con S/7.000, en especies, durante su campaña electoral para su reelección como senadora.

PRÁCTICA. Miguel Torres celebra con Alejandro Aguinaga su elección como presidente del Senado. Ambos contrataron en sus despachos a aportantes.

Foto: Congreso de Perú

Para Alonso Cárdenas Cornejo, politólogo de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya, la contratación deliberada de personas que financiaron actividades proselitistas ha distorsionado el servicio parlamentario. “Como hubo un aumento exponencial de los cargos de confianza, la autoridad electa pueda poner a los que han contribuido a su campaña para cumplir favores. El problema de fondo es que en el Perú, la administración pública carece de una ley de servicio civil congresal”, dijo a OjoPúblico.

César Delgado Guembes, exoficial mayor del Congreso, considera que este problema se debe, en parte, a la elección de congresistas que carecen de competencias para cumplir sus funciones. “Esas mismas personas tienen que buscar a alguien que los apoye. ¿Qué es lo que hacen? A veces tienen la suerte de contratar a una persona con experiencia. En la mayoría de casos, voltean y ven a las personas que los apoyaron en la campaña”, comentó a este medio.

La planilla de Fuerza Popular

Solo en Fuerza Popular, la senadora que más aportantes tiene trabajando en su despacho es Martha Moyano Delgado, excongresista que fue reelegida para el Congreso bicameral. Sus asesores Aurelia Condezo Dávila, Judith Aguirre Cutipa y Martín Hernández Donayre, colaboraron en total con S/9.120 a su campaña. En agosto, Moyano Delgado renovó sus contratos. 

Además de Aguinaga Recuenco, Torres Morales, Chacón Trujillo y Moyano Delgado, los otros senadores de esta bancada que contrataron a sus financistas son Víctor Flores Ruiz, Héctor Ventura Ángel, Juan Carlos Del Águila y Carlos Mesía Ramírez. Los dos primeros fueron reelegidos y los otros dos se desempeñaron como congresistas entre 2016 y 2021. 

Solo en Fuerza Popular, la senadora que más aportantes contrató fue Martha Moyano".

En la Cámara de Diputados, se trata de siete miembros de la bancada fujimorista. Entre ellos se encuentran César Revilla Villanueva y Rosangella Barbarán Reyes, reelegidos para este periodo, quienes renovaron los contratos de dos de sus asesores que aportaron S/8.608, en total, a sus actividades de campaña. 

Los otros diputados de Fuerza Popular son César Vidaurre Flóridas, María Ramos Rosales, Marco Pacheco Quispe, secretario de comunicaciones del partido, y Carmela Paucará Paxi, exinvestigada por presunto lavado de activos en el caso Cócteles. De igual forma, Salomón Macedo Rivera aportó S/6.300 en efectivo y especies a la diputada Jessica Navas Sánchez (Fuerza Popular). Este último caso fue reportado por el programa Punto Final de Latina.

CONTRATACIÓN. Tres de los financistas de Martha Moyano Delgado trabajan en el despacho de la senadora de Fuerza Popular.

Foto: Congreso Perú

Un informe de OjoPúblico reveló que, antes de las elecciones de este año, Pacheco Quispe y Paucará Paxi trabajaron para el Congreso unicameral y que, durante el anterior quinquenio, también brindaron sus servicios para el funcionamiento ordinario de Fuerza Popular, cuyos sueldos fueron solventados con fondos del financiamiento público directo. 

A través de los encargados de prensa de este grupo parlamentario, este medio  envió un cuestionario de preguntas para los senadores y diputados mencionados en este informe. Sin embargo, ninguno respondió hasta el cierre de este informe.

Financistas de Renovación Popular

Esta práctica se repite en otros grupos políticos El tercer vicepresidente de la Cámara de Senadores, Estanislao Mancha Pinedo (Renovación Popular) contrató en su despacho a dos de sus aportantes: Rubén Siguairo Mamani y Clinton Olguin Vilca. El primero contribuyó con S/2.400 a su campaña en especies y el segundo con S/1.400 en efectivo, según información de la ONPE. 

De igual forma, el senador Miguel Velásquez García contrató a dos de sus financistas: Rodrigo Taipe Paredes y Luis Serpa Tone, quienes aportaron S/2.260 en especies a su campaña, cada uno. 

El tercer vicepresidente del Senado contrató en su despacho a dos de sus aportantes".

Mientras que, en la Cámara de Diputados, Diego Bazán Calderón y Norma Yarrow Lumbreras, excongresistas reelegidos como diputados de Renovación Popular para este quinquenio, también tienen de asesores a dos trabajadores que contribuyeron económicamente a su campaña electoral, con S/3.800 en especies en total.

Otro caso, reportado por Punto Final, es el del diputado Javier Cipriani, del partido Renovación Popular, en cuyo despacho trabaja el abogado Jaime Augusto Vargas Montenegro, quien realizó un aporte de S/4.590 a su campaña electoral.

OjoPúblico buscó los descargos de los senadores y diputados de Renovación Popular. Solo respondió Yarrow Lumbreras y su asesora Ana Hurtado Cavilia. “Ella es afiliada [al partido] y ha sido mi secretaria desde que estuve en la Municipalidad de Lima. Los aportes deben ser por unos banderines que compraron para el local del partido”, respondió la diputada de Renovación Popular respecto a Hurtado Cavilia.

DESPACHO. El senador Estanislao Edgar Mancha (Renovación Popular) contrató a dos aportantes suyos en su oficina del Congreso.

Foto: Congreso de Perú

“Es un aporte mínimo de S/1.000 para alguien que conozco, es una amiga de hace muchos años. Decidimos regalarle esos banderines. Yo hago con mi dinero lo que quiero”, agregó su asesora Hurtado Cavilia. 

No es la primera vez que en el Congreso se contratan a quienes financiaron campañas congresales. El 26 de noviembre de 2023, cuando el anterior Parlamento unicameral llevaba más de dos años de funcionamiento, OjoPúblico reveló que casi 50 aportantes obtuvieron empleo en esta institución. 

Este medio también alertó que 42 funcionarios del Congreso financiaron las actividades proselitistas de los candidatos presidenciales de los partidos Fuerza Popular, Somos Perú, Perú Libre y Podemos Perú durante el proceso electoral de este año. 

Casos en la oposición

En el actual Congreso bicameral, las agrupaciones políticas de oposición tampoco han sido ajenas a este comportamiento. Este medio identificó que cinco aportantes, que contribuyeron en total con más de S/20.000, en efectivo y en especies, para las campañas congresales de Juntos por el Perú también consiguieron empleo en los despachos de cinco diputados y senadores electos con esta organización. 

De este monto, S/16.026 fueron para la campaña de Gabriel Gonzáles Delgado y Jesús Pérez Alccahuamán, diputados de Juntos por el Perú. El primero contrató de asesor al agrónomo Reineiro Vilca Aquino, quien colaboró con S/10.800 en especies y el segundo, al educador José Mendoza Salazar, quien hizo lo mismo, con S/5.226, en efectivo,, según los reportes presentados ante la ONPE. 

Otro de los diputados de este grupo que contrató a uno de sus aportantes fue César Hugo Tito Rojas, vinculado a la Federación Nacional de Trabajadores en la Educación del Perú (Fenate), sindicato fundado por el expresidente Pedro Castillo Terrones. En su despacho ahora labora Juan Maraza Lima, quien contribuyó con S/1.060 a su campaña. 

OPOSICIÓN. Los diputados de Juntos por el Perú Jesús Pérez Alccahuamán (centro) y César Tito Rojas (derecha) también contrataron en sus despachos a aportantes.

Foto: Facebook de Jesús Pérez Alccahuamán

En la Cámara de Senadores, Serafín Andrés Luján, representante de Juntos por el Perú en esta cámara, contrató en su despacho a Leonardo Jesús Martínez, quien colaboró con S/2.900 en especies a su campaña para senador. 

En la bancada Ahora Nación hay dos casos, según informó Punto Final y confirmó este medio. Entre el 8 de febrero y el 9 de abril, José Miguel Llanos Escalante realizó tres aportes, en especies, que suman S/2.050, a la campaña del diputado Jair Manrique Olivera, según el portal de Claridad de la ONPE. De acuerdo a información de transparencia del Congreso, desde agosto trabaja en el despacho de Manrique Olivera.

Además, según información de la ONPE, Walter Poma Vivar aportó S/ 4.300 en especies a la campaña del diputado José Marcelo (Ahora Nación), en cuyo despacho trabaja desde agosto.

Similar situación ocurrió, aunque en menor cantidad, en la bancada del Partido Del Buen Gobierno: el diputado Segundo Castrejón Fernández también contrató a dos aportantes suyos en su despacho. OjoPúblico envió un cuestionario sobre estas contrataciones a los encargados de prensa de los grupos parlamentarios Juntos por el Perú y el Partido Del Buen Gobierno. Tampoco hubo respuesta al cierre de este informe. 

Nota de Redacción:

Este informe fue actualizado para añadir cuatro casos que no fueron consignados en la primera versión. Se trata de aportantes a las campañas de dos diputados de Ahora Nación; uno de Renovación Popular y otro de Fuerza Popular, reportados por Punto Final de Latina Noticias.