La exsecretaria de Keiko Fujimori Higuchi, Carmela Paucará Paxi, lleva casi cuatro años trabajando en el Congreso bajo el amparo de Fuerza Popular. Cuando, en 2023, fue cuestionada su contratación en el despacho de la congresista Rosangela Barbarán Reyes, la misma Fujimori Higuchi la defendió públicamente. “Se cuestiona su legítimo derecho al trabajo”, escribió en su cuenta de X. Por entonces, ambas eran investigadas por lavado de activos en el caso Cócteles. 

Tres años después, Paucará Paxi se ha convertido en una de las financistas de la campaña presidencial de Fujimori Higuchi para las Elecciones Generales de este 2026, según el análisis de OjoPúblico al informe de aportes que Fuerza Popular entregó a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe). 

Entre octubre de 2025 y hasta mediados de marzo, la exsecretaria de la candidata presidencial destinó S/14.310 en especies (alquiler de equipos audiovisuales y la compra de mil gorros) para las actividades proselitistas de Fuerza Popular.

Keiko Fujimori defendió públicamente la contratación de Carmela Paucará en el Congreso, en 2023". 

Su caso no es aislado. OjoPúblico detectó que otros 41 funcionarios del Congreso —de acuerdo a la planilla registrada hasta febrero— aportaron más de S/181 mil a las campañas de las fórmulas presidenciales de Keiko Fujimori Higuchi (Fuerza Popular), George Forsyth Sommer (Somos Perú), José Williams Zapata (Avanza País), Vladimir Cerrón (Perú Libre) y José Luna Gálvez (Podemos Perú). El 69% de ellos financiaron, a través de bienes o servicios y transferencias económicas, a los dos primeros.  

MILITANTE. Carmela Paucará (izquierda) postula a diputada con Fuerza Popular. Aportó a la plancha de Keiko Fujimori, donde Luis Galarreta (derecha) es candidato a la vicepresidencia.

Foto: Facebook de Fuerza Popular

Este medio también identificó que el 81% de estos aportantes laboran en oficinas y comisiones que dependen directamente de estas agrupaciones políticas y que 13 de ellos —como Carmela Paucará Paxi— se inscribieron como candidatos al Congreso bicameral en estos comicios generales. 

Fuerza Popular y sus aportantes

Keiko Fujimori Higuchi lidera la agrupación política que recibió más aportes de trabajadores del Parlamento. Además de su exsecretaria Paucará Paxi, otros 15 financiaron la campaña en especies —bienes o servicios para este partido, durante la contienda electoral— que equivalen a más de S/75.000.

Entre los financistas se encuentran Shirley Montenegro Flores y Milagros Salazar de la Torre, militantes de Fuerza Popular y trabajadoras del Congreso. Ambas aportaron más de S/18.000. La primera donó 10.000 calendarios de esta agrupación, valorizados en S/5.060 y la segunda invirtió S/13.900 para contratar el servicio de monitoreo de medios de comunicación.  

Al igual que Paucará Paxi, Monenegro Flores ingresó a laborar a este Congreso como asesora del despacho de la congresista Barbarán Reyes. Ahora es jefa del Departamento de Comisiones del Congreso, un área encargada de reportar las inasistencias de los parlamentarios. También estuvo implicada como testigo en la investigación de presunto lavado de activos por el caso Cócteles. 

42 funcionarios del Congreso aportaron más de S/182 mil a las campañas de fórmulas presidenciales". 

Salazar de la Torre, por su parte, fue congresista de Fuerza Popular entre 2016 y 2019 y después asumió el mando del Fondo Editorial del Parlamento y luego de la Oficina de Participación Ciudadana entre 2022 y 2025—oficinas que estuvieron bajo las competencias de los entonces primeros vicepresidentes de la Mesa Directiva, Martha Moyano y Arturo Alegría—. En la actualidad, la excongresista labora en la Comisión de Economía presidida por el parlamentario César Revilla Villanueva (Fuerza Popular). 

Otro de los funcionarios que más aportó a la campaña de Fujimori Higuchi fue Carlos Walter Mejía Escajadillo, trabajador del Área de Atención al Ciudadano, con S/11.800 para la contratación del servicio de estrado en un evento del 30 de octubre del año pasado. 

Con excepción de Montenegro Flores, los demás postulan al Congreso: Mejía Escajadillo y Salazar De la Torre a senadores y Paucará Paxi a diputada. OjoPúblico intentó entrevistarlos. Se llamó a sus oficinas en el Congreso y se consultó con la encargada de prensa de Fuerza Popular, Flor Meza Rivera. Al cierre de este informe solo respondió la excongresista Salazar de la Torre.

“Mi aporte a mi partido es voluntario y es independiente de que trabaje en el Congreso o no. En las diferentes campañas siempre colaboro”, dijo a este medio.

Alejandro Rospigliosi Vega, abogado constitucionalista y fundador de la plataforma Voto Informado del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), explicó que estos aportes reflejan una competencia desigual entre los partidos políticos que participan de esta contienda, ya que las agrupaciones con representación parlamentaria pueden recibir contribuciones de los funcionarios que han contratado.

“No vaya a ser que esto sea un incentivo: que las remuneraciones vayan de manera indirecta como aportes de campaña. El trabajador termina aportando al partido político al que le debe el puesto laboral”, dijo Rospigliosi Vega a OjoPúblico. 

Samuel Rotta Castilla, director del Centro de Gobernanza y Acción Cívica, añade a que los militantes de una agrupación política tienen derecho a realizar aportes de campaña, pero que el problema es cómo, luego de que el partido llega al poder, ingresan a trabajar a los despachos parlamentarios. 

“Pueden ser gente de mucha confianza o experto en una materia. Pero en otros casos, puede tratarse de un pago de favores. No hay forma de hacer una diferencia porque los estándares de contratación en el Parlamento son muy bajos”, dijo Rotta Castilla este medio. 

Hace tres años, OjoPúblico reveló que casi 50 aportantes a la campaña de los candidatos al Congreso en las Elecciones Generales de 2021 ingresaron a trabajar en este poder del Estado. 

Forsyth y los trabajadores de Somos Perú

A diferencia de Fuerza Popular, cuyas contribuciones fueron en especies, los 13 trabajadores del Congreso que solventaron la campaña de Somos Perú, con la candidatura presidencial de George Forsyth Sommer, realizaron aportes en efectivo por más de S/51.600. 

Ana Li Sotelo, hermana de la presidenta de este partido político, Patricia Li Sotelo, entregó S/10.000 en efectivo. Desde hace cinco años, trabaja en el Congreso para oficinas que dependen de Somos Perú. Este medio informó que, durante el periodo del congresista José Jerí Oré como presidente de la Mesa Directiva, fue contratada en la Presidencia de esta institución.

Los demás funcionarios del Congreso que aportaron a esta campaña también trabajan en oficinas y comisiones que dependen de parlamentarios de Somos Perú. Además, todos son militantes y el 60% de ellos postulan al Parlamento bicameral. 

La Comisión Especial de Seguridad Ciudadana, que preside el congresista Alfredo Azurín Loaiza (Somos Perú), contrató al regidor de la Municipalidad de Ventanilla, César Cobián Reátegui, quien aportó S/10.000 para la campaña de esta organización política. 

Casi misma cantidad de dinero (S/10.087) destinó Jeanett del Pilar Bertrán Contreras, trabajadora de la Comisión de Descentralización del Congreso, que preside la parlamentaria Ana Zegarra (Somos Perú). Del mismo modo lo hizo Neil Alex Jaramillo Bravo, asesor de esta agrupación en el Parlamento. 

Trece trabajadores del Congreso solventaron la campaña de Somos Perú con más de S/51 mil". 

OjoPúblico le consultó al vocero de Somos Perú, Guillermo Aliaga Pajares, si estos aportes se deben a una orden de la presidencia del partido. El excongresista rechazó esta afirmación. “Son gente que está relacionada con la candidatura de George Forsyth. No me parece extraño que quieran aportar”, dijo. 

HERMANAS. Ana Li Sotelo (izquierda) y Patricia Li Sotelo (derecha), presidenta del partido político Somos Perú. La primera fue contratada en el Congreso. 

Foto: Facebook de Patricia Li Sotelo

El excongresista Aliaga Pajares reconoció que en Somos Perú existen dos tipos de aportes: uno para financiar la campaña y otro para poder participar en el proceso de elecciones primarias —donde se define quiénes van oficialmente como candidatos—. 

Más financiamiento

Aunque la mayor cantidad de trabajadores/aportantes se concentran en Fuerza Popular y Somos Perú, al menos otros 13 funcionarios del Congreso financiaron la campaña de los candidatos presidenciales José Williams Zapata (Avanza País), Vladimir Cerrón (Perú Libre) y José Luna Gálvez (Podemos Perú). 

Avanza País recibió S/28.050 que provienen de los aportes de cinco trabajadores del Parlamento. Entre ellos están Miguel Ángel Orihuela Sanga, quien labora en el despacho de la congresista Rosselli Amuruz Dulanto, y Carmen Rosa Leveau Pinedo, trabajadora de la parlamentaria Karol Paredes. Ambas aportaron más de S/16 mil. En la actualidad, Amuruz Dulanto postula al Parlamento Andino y Paredes Fonseca a la Cámara de Senadores.

El presidente de Avanza País, Aldo Borrero, respondió a este medio que los aportantes a esta campaña que trabajan en el Congreso fueron precandidatos. “Para ser evaluado [aportan] y se usa [ese dinero] para la campaña presidencial. Algunos que no son considerados piden su reintegro”, dijo.

FINANCISTA. Un trabajador de la congresista Rosselli Amuruz es aportante a la campaña presidencial de José Williams Zapata (Avanza País).

Foto: Facebook de Avanza País

OjoPúblico le preguntó si no considera cuestionable que funcionarios contratados por una agrupación política en el Congreso terminen luego siendo aportantes. “Pero esos no son funcionarios del partido. Eso deben preguntarles a los congresistas”, añadió. 

A diferencia de las demás agrupaciones políticas, el candidato presidencial de Perú Libre, Vladimir Cerrón, no realiza actividades proselitistas debido a que se encuentra prófugo de la justicia. Sin embargo, su condición no ha eximido a su campaña de recibir aportes de funcionarios del Congreso que trabajan en oficinas, comisiones y despachos que dependen de su organización política. 

Entre febrero y marzo de este año, cinco trabajadores del Parlamento aportaron entre S/2.500 y S/8.000 para la campaña de Cerrón Rojas. Perú Libre reportó a la ONPE que estos ingresos fueron para apoyo técnico y legal, pero sin dar detalles. Entre ellos se encuentran Irvin David Lette, asesor del congresista Waldemar Cerrón Rojas (Perú Libre) en la segunda vicepresidencia del Parlamento y Yoana Miriam Amable Selva, jefa de la Oficina de Cooperación Internacional.

En la campaña de Podemos Perú, Zuinmy Alva Tarazona, trabajadora de Luna Gálvez, aportó S/1.260, y Luis Alberto Chávarry Gutiérrez, asesor del congresista Juan Burgos Oliveras, S/2.008.

Entre los aportantes de Juntos por el Perú se encuentra un extrabajador del despacho de Roberto Sánchez". 

Este medio intentó entrevistar al vocero y candidato a la primera vicepresidencia de Perú Libre, Flavio Cruz, a Luna Gálvez y a Chávarry Gutiérrez, pero ninguno respondió al cierre de este informe. 

El jueves 26 de marzo, el partido político Juntos por el Perú presentó su reporte de aportes y gastos ante la ONPE de la campaña presidencial de Roberto Sánchez Palomino. Entre sus aportantes se encuentra Novar Wilmer Contreras Hurtado, con S/1.319.75. Según la página de transparencia del Congreso, trabaja en la Comisión de Energía y Minas, cuyo presidente es el congresista Víctor Cutipa.  

CONDUCTA. Dos trabajadores de la bancada que lidera José Luna Gálvez en el Congreso son aportantes de su campaña presidencial. 

Foto: Facebook de José Luna Gálvez

Hasta la tarde del viernes 27 —fecha límite para entregar los reportes a la ONPE—, la alianza electoral Venceremos —conformada por el partido político Nuevo Perú, que cuenta con representación parlamentaria— todavía no presentaba su informe de ingresos y gastos. Por eso no formó parte de este análisis.

Dinero proveniente de empresas

En los reportes de ingresos y gastos de las campañas de los candidatos presidenciales Rafael López Aliaga (Renovación Popular) y César Acuña (Alianza Para el Progreso), cuyas agrupaciones políticas también cuentan con representación en el Congreso, no se encontraron trabajadores del Parlamento entre sus aportantes. 

Renovación Popular reportó S/573.538.55 en aportes en especies. La mitad de estos recursos los financió el candidato presidencial López Aliaga Cazorla.

Por otro lado, de las 37 organizaciones que participan en este proceso electoral, hasta el momento la de Acuña Peralta es la que ha registrado mayores ingresos, con más de S/7 millones, según el portal Claridad de la ONPE.

El 27% de estos aportes provienen del militante Freddy Llempen Rubio —S/626.985— y de las empresas Asian Traders y Madeco Contratistas —casi S/1,3 millones—, cuyo gerente general es Llempen Rubio, según información de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat). En total, APP recibió más de S/1.8 millones del mismo de forma directa y a través de sus empresas. 

Una modificación a la Ley de Organizaciones Políticas aprobada por el Congreso el 7 de enero de 2025 incrementó el tope de aportes individuales en campaña electoral. Antes eran 120 UIT (S/ 660.000) y ahora son 200 UIT (S/1.100.000). La bancada de APP votó a favor de la aprobación de esta norma. Con este cambio, el empresario Llempen Rubio se mantiene dentro del margen. 

A través de esta ley, el Parlamento también restituyó el financiamiento de empresas privadas a campañas electorales. APP recaudó aportes de más de S/1,7 millones de cinco empresas —entre ellas las de Llempén Rubio—. 

OjoPúblico buscó entrevistarlo a través de la jefa de comunicaciones de Acuña Peralta, Martha Meléndez. No respondió al cierre de este informe. El secretario general de APP, Luis Valdez Farías, dijo que la relación entre las familias Acuña y Llempen data desde que estudiaron en la Universidad Nacional de Trujillo y rechazó que su agrupación haya estado detrás de la modificación de la ley que restituyó el financiamiento de empresas a campañas electorales.