Los vínculos e intereses del gabinete de Keiko Fujimori con sectores económicos en Perú

El 25 de marzo de este año, en plena campaña electoral por la Presidencia, comunidades campesinas de Chumbivilcas, en Cusco, iniciaron un paro contra el proyecto minero Crespo, al que acusaban de amenazar sus fuentes de agua. La mina es del Grupo Apucorp, un conglomerado con el que el actual ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno Huamaní, mantiene vínculos a través de cinco de sus empresas. Hasta 2024, fue el vocero encargado de informar sobre las operaciones de Crespo.

Shinno Huamaní es uno de los rostros del gabinete de Keiko Fujimori Higuchi, cuyos vínculos empresariales se relacionan directamente con el sector que ahora debe regular. OjoPúblico identificó que al menos otros cinco ministros tienen nexos con empresas que operan en actividades económicas claves para el Perú como la minería, la agroindustria, la construcción y venta de inmuebles, el turismo y la educación privada. 

Al menos seis ministros tienen nexos con empresas que operan en actividades económicas claves".

En esta lista se encuentran Marco Vinelli Ruiz (Desarrollo Agrario) —exjefe del equipo de transferencia de funciones a la nueva gestión de Fujimori Higuchi—, Vladimiro Huaroc Portocarrero (Ambiente), Mauricio Arnillas Gonzalez (Vivienda), José Antonio Chang Escobedo (Educación) y Rogers Valencia Espinoza (Comercio Exterior). 

Nexos con la industria minera

Durante los últimos ocho años, el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno Huamaní, ha estado relacionado a siete empresas dedicadas a actividades mineras: Anabi, Aruntani, Apumayo, Ayor, Minera Ares, Administradora Cerro y Cerro Verde, según la Declaración Jurada de Intereses que presentó en 2024 ante la Contraloría General de la República. Estas declaraciones también incluyen las participaciones de cónyuges y convivientes.

Las seis primeras se dedican a actividades de extracción y exploración de oro en Cusco, Apurímac, Moquegua, Ayacucho, Puno y Tacna, y las otras dos al cobre en Pasco y Arequipa. Solo Cerro Verde produce el 14% de cobre de Perú. 

Hasta el 2024, la minera Apumayo tenía seis proyectos de exploración en las regiones de Ayacucho, Moquegua y Cusco, según declaraciones que dio Shinno Huamaní cuando se desempeñaba como gerente general corporativo.

Ese mismo año, tras el anuncio del gobierno de Dina Boluarte Zegarra de promover el proyecto minero Tía María, Shinno Huamaní negó que esta actividad provoque daños ambientales en el Valle del Tambo. “Yo he podido revisar el estudio de impacto ambiental y es falso [que habrá contaminación]”, respondió entonces a Perú21.

Además de sus actividades empresariales en este rubro, ha sido viceministro de Energía y Minas en 2014, durante el gobierno de Ollanta Humala Tasso.

Según su declaración jurada, el nuevo ministro también ha estado vinculado a otras cuatro empresas del rubro transporte, construcción de carreteras y fabricación de productos metálicos: Ajani, Mur-Wy, Cempro Tech y Consorcio Cempro Tech-Ajani. 

La designación de Shinno Huamaní se produjo mientras el gobierno de Fujimori Higuchi prepara un proyecto de delegación de facultades legislativas que contempla modificaciones normativas para la implementación de actividades extractivas. 

PASADO. El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, está vinculado a al menos 11 empresas mineras y constructoras.

Foto: Ministerio de Energía y Minas

El borrador de esta propuesta legislativa, que será discutida por el Consejo de Ministros este domingo 2, contempla “dictar medidas para fortalecer y optimizar el marco normativo aplicable a las actividades mineras en todos sus estratos y modalidades”. 

“Incluyendo la inversión, simplificación de requisitos, competitividad, sostenibilidad, ambiental, formalización, otorgamiento, vigencia y caducidad de concesiones, catastro, permisos, autorizaciones y certificaciones, propiedades superficiales, trazabilidad, asistencia técnico, desarrollo de proveedores y encadenamientos productivos”, señala el documento revisado por este medio.

Poder agroexportador 

Otro sector clave para el gobierno de Fujimori Higuchi es el agroexportador, con el que Fuerza Popular ha mantenido una estrecha relación. En el Congreso, su bancada respaldó las exoneraciones tributarias para estas empresas mediante la denominada Ley Chlimper 2.0.

El interés del Ejecutivo por este sector se refleja en la designación de Marco Vinelli Ruiz como ministro de Desarrollo Agrario. Se trata de un alto funcionario que lleva nueve años involucrado en el negocio de la agroexportación, periodo durante el cual ha sido representante de las empresas Agro Cañete S.A.C., Agro Cañete II S.A.C., Cerro Bravo S.A.C, y Agrokanpu S.A.C.

Otro sector clave donde Fuerza Popular ha mantenido una estrecha relación es la agroexportación".

Las dos primeras empresas se dedican a la elaboración y conservación de frutas, legumbres y hortalizas, mientras que la tercera está orientada al cultivo de arroz, aunque actualmente tiene sus actividades suspendidas. 

La cuarta, Agrokanpu S.A.C —también conocida como Allpu—, registra 93 operaciones de exportación de arándanos a Estados Unidos, España y Reino Unido por USD 3,4 millones, de acuerdo a información de Veritrade. Entre sus otros productos principales figuran los mangos y paltas.  

El ministro Vinelli Ruiz también tuvo un papel importante en el debate de las exoneraciones tributarias a las agroexportadoras. Entre setiembre de 2024 y agosto de 2025, fue asesor de la Comisión Agraria del Congreso, presidida entonces por el diputado Eduardo Castillo Rivas (Fuerza Popular). Durante ese periodo, esta comisión aprobó la Ley Chlimper 2.0.

OjoPúblico ha advertido que esta norma amplía los privilegios tributarios a las grandes agroexportadoras por 10 años e impedirá que el Estado peruano deje de recaudar S/1.888 millones cada año.

INTERESES. El titular del Midagri, Marco Vinelli, asesoró a la Comisión Agraria del Congreso cuando este grupo de trabajo aprobó la Ley Chlimper 2.0. 

Foto: Presidencia Perú

Durante el debate técnico de la segunda vuelta de las elecciones generales de este año, Villeni Ruiz lideró el plan de gobierno en temas agrarios de Fuerza Popular, pero evitó pronunciarse sobre este tema. Tras la campaña electoral, fue designado jefe del equipo de transferencia en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). 

Ministros ligados a inmobiliarias

Otros sectores económicos clave en el Perú son el sector inmobiliario y el de la construcción. El primero creció 19% en Lima durante el último año, mientras que el segundo registró un avance del 6,5%, su mayor crecimiento desde 2021. En este escenario, la presidenta Fujimori Higuchi designó al empresario Mauricio Arnillas Gonzalez como ministro de Vivienda. El 30 de julio, tras la primera sesión del Consejo de Ministros, anunció que “promoverá la vivienda social lo más que se pueda”.

Este medio detectó que, en los últimos 13 años, el ministro Arnillas Gonzalez fue representante y accionista de la Corporación Ecorígenes S.A.C, empresa dedicada a la compra y venta de predios, trabajos de habilitación urbana, ejecución de obras, actividades inmobiliarias y construcción de edificios.

El ministro Mauricio Arnillas intentó ser senador por Fuerza Popular, pero no alcanzó una curul".

Uno de los proyectos inmobiliarios que promovió esta corporación fue Las Laderas de San Gerónimo, una urbanización privada con más de 6.000 viviendas en la región Arequipa.

En las elecciones de este año, Arnillas Gonzalez intentó ser senador por Fuerza Popular, pero no alcanzó una curul. Para este proceso declaró en su hoja de vida que, entre 2014 y 2022, fue gerente corporativo de Ecorígenes E.I.R.L, una empresa que se dedicó a la bioconstrucción y agricultura orgánica. 

Su cartera ministerial tendrá entre sus principales responsabilidades atender a las regiones afectadas por el Fenómeno del Niño. Junto al primer ministro Luis Galarreta Velarde, ambos son los únicos militantes de Fuerza Popular que conforman el gabinete ministerial.

EMPRESARIOS. Durante su primera visita a Junín, la presidenta Keiko Fujimori viajó con los ministros Mauricio Arnillas, Rafael Belaunde y Marco Vinelli.

Foto: Facebook del Ministerio de Vivienda

El titular de Vivienda no es el único integrante del gabinete ministerial vinculado al sector inmobiliario. Aunque este rubro no está relacionado directamente con su cartera, el ministro de Defensa, Rafael Belaunde Llosa, es gerente de Corporación Belaunde e Inmobiliaria Ferymar. Ambas empresas también promueven proyectos de construcción.

El 15 de julio de este año, la Corporación Belaunde asumió la administración del proyecto “Urbanización Villa del Sol”, en Cañete, al sur de Lima. Antes, este proyecto era dirigido por otra de las empresas del ministro, Inmobiliaria Ferymar. 

La Inmobiliaria Ferymar ha impulsado otros cinco proyectos: dos se encuentran en Cañete —provincia de Lima donde Belaunde Llosa fue víctima de un intento de asesinato durante su campaña presidencial—, y tres en la región Tumbes. 

Vladimiro Huaroc ha registrado que fue consultor externo de Iamgold Perú y Río Blanco Cooper".

El ministro de Defensa respondió a OjoPúblico que se ha retirado del directorio de estas empresas. “He vendido mi participación. No tengo ninguna vinculación”, sostuvo. A pesar de que no tiene experiencia en el sector Defensa, aseguró que su prioridad será gerenciar y desarrollar la logística para enfrentar el Fenómeno del Niño.

Otro ministro relacionado al sector inmobiliario es Vladimiro Huaroc Portocarrero, de Medio Ambiente, una cartera que evalúa el impacto ambiental de los proyectos de construcción para que el desarrollo urbano sea sostenible. 

En su declaración jurada de intereses, Huaroc Portocarrero incluyó vínculos con la cirujana Eliana Ortiz Revollar, quien tiene poderes en el Grupo Inmobiliario Adel. También ha registrado que fue consultor externo de las empresas Iamgold Perú y Río Blanco Cooper, entre el 1 de julio de 2021 y el 26 de julio de este 2026. Ambas registran que su actividad principal es la explotación de minas y canteras. 

A través del pedido de facultades, el gobierno de Fujimori Higuchi evalúa modificar la normativa en materia ambiental y de recursos naturales y áreas naturales protegidas. “Con la finalidad de armonizar la protección del medio ambiente con el desarrollo de actividades productivas”, dice el borrador de este proyecto. La cartera de Huaroc Portocarrero será la encargada de sustentar esta eventual disposición. 

Otros intereses ministeriales

El 1 de julio, tras ganar la segunda vuelta, la presidenta Keiko Fujimori Higuchi se reunió con representantes del Partido Aprista. En este encuentro participó el rector de la Universidad de San Martín de Porres (USMP), José Antonio Chang Escobedo, quien casi un mes después fue designado como nuevo ministro de Educación. 

La relación de Chang Escobedo con la educación superior ha estado marcada por cuestionamientos sobre el manejo de los recursos universitarios. Un informe de OjoPúblico reveló, el 29 de setiembre de 2019, que la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) estableció que el rector y otras autoridades del Consejo Directivo, Consejo Universitario y los jefes de administración de esta universidad recibieron S/106 millones bajo el concepto de “compensación”. 

José Antonio Chang fue primer ministro y ministro de Educación en el segundo gobierno de Alan García".

Para la Sunedu este esquema de pagos formó parte de un conjunto de indicios sobre el presunto uso irregular del patrimonio de la universidad y derivó el caso a la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat). 

Chang Escobedo fue primer ministro y ministro de Educación durante el segundo gobierno de Alan García Pérez. No es el único docente de esta universidad que se ha sumado al gabinete ministerial de Fujimori Higuchi. El decano de la Facultad de Derecho, Ernesto Álvarez Miranda, es el nuevo ministro de Justicia y Derechos Humanos. Antes, durante la presidencia interina de José Jerí Oré, también fue jefe de Gabinete hasta la censura de dicho gobierno. 

Tras el mensaje presidencial de 28 de julio, la universidad que ha dirigido Chang Escobedo otorgó el título de doctor honoris causa al presidente de Argentina, Javier Milei, quien fue uno de los invitados a la asunción de Fujimori Higuchi. 

CONDECORACIÓN. La USMP, donde el ministro José Antonio Chang es rector, otorgó el grado de doctor honoris causa al presidente de Argentina, Javier Milei.

Foto: Facebook de la USMP

Por su parte, el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Rogers Valencia Espinoza, también ha liderado empresas del sector turismo, como Andean Lodges y Auaqui Mountain Spirit, que ofrecen servicios de trekking en Cusco. 

No es su primera experiencia en un gabinete ministerial. En 2019, el entonces presidente Martín Vizcarra Cornejo lo nombró ministro de Cultura. Durante su gestión, Valencia Espinoza fue cuestionado porque el ministerio dejó sin efecto una multa de S/ 4,6 millones impuesta a la empresa inmobiliaria R&G, señalada por dañar el patrimonio cultural de Cusco durante la construcción de un hotel.  

Otra incorporación al gabinete es el economista Elmer Cuba Bustinza, accionista de Macroconsult e integrante del directorio de Unión Andina de Cementos, empresa especializada en la producción de cemento. 

Hace tres años, en medio del debate parlamentario sobre el incremento del sueldo mínimo, el actual titular del MEF se oponía a elevarla. "Se ha duplicado de S/550 a S/1025 en los últimos 12 años (...). Si tú no hubieses subido el [sueldo] mínimo, lo dejabas donde estaba hace 10 años, hoy en Perú la informalidad no sería de 70%, sería de 50%”, aseguró en RPP el 4 de mayo de 2023.

Sin embargo, la presidenta Fujimori Higuchi ha propuesto ahora incrementar la remuneración mínima a S/1.300.

Vínculos internacionales

En medio de los vínculos de sus ministros de Estado con actividades empresariales, la presidenta Keiko Fujimori Higuchi también ha decidido estrechar su relación con el gobierno de Estados Unidos. Tres semanas antes de iniciar su mandato manifestó que le gustaría que el Perú forme parte del Escudo de las Américas —una coalición militar y policial impulsada por Donald Trump en América Latina— para luchar contra el crimen organizado. 

En ese contexto, designó como ministro de Relaciones Exteriores es el excandidato presidencial Carlos Espá y Garcés-Alvear, un abogado que se desempeñó como director de comunicaciones de la Embajada de Estados Unidos entre 2008 y 2023. El viernes 31 de julio, tras asumir formalmente la conducción de la Cancillería, reiteró que el Gobierno peruano tiene la intención de incorporarse al Escudo de las Américas. 

APUESTA. Antes de asumir la Presidencia, Keiko Fujimori anunció que el premier sería Luis Galarreta, el canciller Carlos Espá y el titular del MEF, Elmer Cuba.

Foto: X de la Oficina de la Presidenta Electa

No es el único integrante del gabinete con vínculos internacionales. El primer ministro Luis Galarreta Velarde fue asesor externo de la Oficina Económica Cultural de Taipéi, organismo que representa al Gobierno de Taiwán en países con los que no mantiene relaciones diplomáticas formales, como el Perú. El Estado peruano reconoce diplomáticamente a la República Popular China —su principal socio comercial—, que reclama a Taiwán como parte de su territorio. 

El vínculo de Galarreta Velarde con esta organización taiwanesa se remonta a más de una década. El 21 de octubre de 2014, cuando era congresista de Alianza por el Gran Cambio, visitó la Institución Educativa N°7077 Virgen del Carmen, ubicada en el distrito de Villa El Salvador, junto al exembajador de Taiwán, Jaime Wu, para donar 15 equipos de cómputo.

RELACIÓN. Encuentro entre empresarios peruanos y taiwaneses donde participó el actual primer ministro Luis Galarreta Velarde.

Foto: Oficina Económica y Cultural de Taipéi

El 20 de octubre de 2022, cuando se desempeñaba como parlamentario andino de Fuerza Popular, participó del encuentro entre empresarios taiwaneses y peruanos en la Cámara de Comercio de Lima (CCL). Por entonces, según su declaración jurada, continuaba siendo asesor externo de la Oficina Económica y Cultural de Taipéi. 

El jefe de Gabinete también ha sido asesor externo de la Universidad César Vallejo y la Universidad Señor de Sipán, centros de estudios superiores fundados por el líder de Alianza Para el Progreso (APP), César Acuña Peralta.