Vulnerables bajo la lluvia: daños persisten en colegios y viviendas de Lima Sur

A sus 78 años, Buenaventura Corahua Cuba no se rinde. En un mes, su casa en el sector 1 de Villa El Salvador se inundó dos veces con aguas servidas: el 2 y el 16 de agosto. El primer piso está inhabitable y ya botó colchones, muebles, libros, ropa, zapatos y diversos artículos arruinados. 

Con sus familiares y su nieta pequeña están viviendo apiñados en el segundo piso. Dice que no se sentará a esperar una nueva inundación. Ella y su familia se han prestado dinero y están construyendo un muro de ladrillo alrededor de su casa, de más de 1 metro de alto.

A una semana de las lluvias e inundaciones registradas en la costa centro y sur del país, persisten las afectaciones en viviendas, colegios, vías de transporte y servicios básicos provocadas por el paso de la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) “Aníbal”, agudizada por el calentamiento del mar asociado al fenómeno El Niño. 

Lo sucedido es el preámbulo ante la posibilidad de que los eventos climáticos se repitan con mayor gravedad, de acuerdo con las advertencias del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, Senamhi.

AFECTADA. La vivienda de Buenaventura Corahua Cuba, en Villa María del Triunfo, ha sufrido dos inundaciones de aguas servidas en un mes. 

Foto: OjoPúblico / Fidel Carrillo

En Lima, cerca de 5 mil estudiantes de Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores y Pachacamac vuelven este lunes a las clases presenciales en los diez colegios que fueron más afectados por las lluvias y el desborde de los desagües, ocurridos el 16 de agosto, luego de que las autoridades del gobierno nacional y local tomaron medidas para remediar los daños más graves. 

Sin embargo, viviendas y calles del entorno de dichos planteles continúan con montículos de lodo, aguas servidas y mobiliario dañado. El reporte del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) señala que fueron afectadas 298 personas y 72 viviendas.

Cerca de 5 mil estudiantes de Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores y Pachacamac vuelven este lunes a las clases presenciales.

OjoPúblico recorrió la Institución Educativa 7092 Juan Pablo II de Villa El Salvador donde la lluvia se filtró por los techos de calamina y las aguas servidas del colector de desagüe que colapsó inundaron las aulas de inicial y primaria, que tienen más de 40 años de antigüedad y albergan a 432 estudiantes. 

Tras la visita de la presidenta Keiko Fujimori, trabajadores del gobierno central y del municipio, junto con los profesores y padres de los escolares, limpiaron el plantel y retiraron el mobiliario y material educativo dañado. Pero el personal del colegio advierte que no hay forma de que se protejan de una nueva inundación, ni siquiera colocando sacos de arena.

En los alrededores de este colegio, los vecinos de las viviendas afectadas continúan sacando barro y artículos dañados de sus casas, en medio del olor nauseabundo de las aguas servidas. Además, realizan gestiones para ser incluidos en el padrón de damnificados de las instituciones que puedan brindarles apoyo y están pendientes de la llegada del personal de Sedapal, empresa que debe compensarlos por los daños a través de su aseguradora.

BARRERA. Sacos de arenas protegen el frontis del colegio Mariscal Eloy Ureta en Villa El Salvador, pero hay el temor de no sean suficientes en futuras inundaciones.

Foto: OjoPúblico / Fidel Carrillo  

En el sector 1 de Villa El Salvador encontramos a Rubén Vicente Aguilar. Con guantes, arrastraba máquinas, herramientas y muebles que habían quedado inservibles en su taller de carpintería, para que el camión recolector de basura del municipio distrital se los llevara. “No pude entregar los muebles que hice. Se malograron. Hace una semana que no puedo trabajar. Los equipos que perdí cuestan como 10 mil soles”, cuenta.

“El desborde del desagüe no fue una falla de la naturaleza, fue una falla humana”, afirma Rubén Vicente. Sus vecinos lo respaldan. El Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal) relacionó las lluvias extraordinarias con el colapso de las tuberías de desagüe en Villa El Salvador y derivó la responsabilidad del mantenimiento del drenaje pluvial a los municipios. 

Los vecinos y el alcalde de dicho distrito, Guido Íñigo, aseguran que el problema se remonta a hace más de seis años. En ese contexto, durante su visita a la zona afectada, la presidenta Keiko Fujimori anunció la reestructuración de la empresa estatal.  

En Villa María del Triunfo también hubo damnificados: 75 personas, 25 viviendas, y seis colegios afectados, según un reporte del Indeci. Varias calles de la zona de Nueva Esperanza aún se ven interrumpidas por barricadas de lodo, sacos de arena, palos y otros objetos. Las paredes de algunas viviendas evidencian marcas de lodo de hasta un metro de altura.

Al pie de un cerro de este distrito se encuentran los colegios públicos Mariscal Eloy Gaspar Ureta y Almirante Miguel Grau Seminario. En el primero, los sacos de arena no pudieron impedir el ingreso de grandes cantidades de lodo, mientras que en el segundo la puerta de metal no resistió la fuerza del embalse del agua en la pista. 

Entre los dos planteles sumaban más de 2.300 alumnos que tuvieron que recibir clases virtuales, mientras se realizaba la limpieza de las aulas y patios de locales que tienen más de 30 años de antigüedad y que ya se encontraban deteriorados.

Reporte de daños

Cuando el Senamhi anunció la llegada de la masa de aire frío DANA “Aníbal”, el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred) estimó que más de 2 millones y medio de personas de seis regiones de la costa centro y sur del país se encontraban en alto riesgo ante lluvias e inundaciones. 

No consideraron a los habitantes de Villa El Salvador y Villa María del Triunfo, que tampoco estaban entre los 18 distritos de Lima declarados en emergencia ante el peligro por las lluvias asociadas a El Niño. Por ello, las lluvias e inundaciones los sorprendieron, afectando a más de 300 personas y 73 viviendas.

DESMONTE. Diversas calles del distrito de Villa María del Triunfo lucen con desmontes procedentes de casas afectadas por las últimas lluvias.

Foto: OjoPúblico / Fidel Carrillo 

El Gobierno central aún no ha difundido un balance del impacto total de los tres días del paso de DANA. Sin embargo, según los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER), en Arequipa, las lluvias y huaicos dejaron más de 1.400 personas afectadas, 300 viviendas dañadas y tramos bloqueados en la Panamericana Sur.

En Tacna se registraron más de 300 viviendas afectadas por los fuertes vientos y las intensas lluvias, además de huaicos en la carretera Costanera Sur; en Moquegua, se reportaron 140 familias afectadas.

Los eventos por la DANA “Aníbal” podrían repetirse porque, según el Senamhi, pueden producirse hasta tres veces en un año y solo se pueden pronosticar una semana antes. Por lo pronto, este organismo adscrito al Ministerio del Ambiente alertó que entre el domingo 23 y el martes 25 de agosto habrá nevadas en las zonas altoandinas de la sierra centro y sur, que pueden afectar a las regiones de Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

Prevención

Para financiar las actividades que permitan prevenir, reducir el riesgo, prepararse y responder ante las emergencias y desastres relacionados con el fenómeno El Niño, el gobierno central y las municipalidades cuentan con el Programa Presupuestal 0068 "Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres". Sin embargo, el gasto de los S/999.481,487 asignados para todo el país avanza lento. Sóoo se ha ejecutado el 34,7%.

Precisamente, la Contraloría General de la República alertó que entre las entidades del Gobierno Nacional, el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) solo tiene un avance de ejecución del 19,1% en el Programa Presupuestal 0068, hasta el 31 de julio de este año, “situación que limita la oportuna implementación de medidas articuladas de prevención ante el Fenómeno el Niño 2026-2027 poniendo en riesgo la integridad de la población del país”.

BALANCE. En Villa María del Triunfo se registraron 75 personas damnificadas, daños en 25 viviendas y seis colegios afectados, según Indeci. 

Foto: OjoPúblico / Fidel Carrillo

Una situación similar atraviesan los gobiernos regionales de Áncash, Apurímac, Provincia Constitucional del Callao, Ica, La Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, y Tumbes, que tuvieron una ejecución menor al 40% del Programa Presupuestal 0068, de acuerdo con el órgano de control. 

Por ejemplo, el Gobierno Regional Lima tiene un avance de ejecución del 38,4% del presupuesto, “situación que limita la implementación de medidas de prevención y pone en riesgo la integridad de 1 048 585 pobladores”.

En el caso de los gobiernos locales, la Contraloría identificó que 317 municipalidades habían ejecutado menos del 40% del Presupuesto Institucional Modificado (PIM) asignado para este rubro presupuestal. Entre ellas destacan 109 comunas distritales en las regiones Áncash, San Martín y La Libertad, que tenían una ejecución de 0%.

La baja ejecución en este rubro presupuestal también se evidencia en los proyectos de inversión pública. A nivel de los gobiernos regionales se evidencia un avance del 41,9% de ejecución de los proyectos, mientras que en el ámbito de los gobiernos locales el avance es de 34,8% y a nivel del gobierno nacional es solo de 30,3%.

Entre los proyectos nacionales con bajo nivel de ejecución figuran trabajos de mejoramiento del sistema de agua, alcantarillado y drenaje pluvial, obras en colegios, programas de irrigación y mejoras en el sistema de alertas e información sobre eventos meteorológicos, a cargo del los sectores de Defensa, Ambiente, Educación, Agrario, Vivienda, Saneamiento y Construcción.

A nivel de la provincia de Lima, las municipalidades de Cañete y San Antonio han ejecutado menos del 16% de su presupuesto y obras como la construcción de muros de contención y trabajos de protección en las quebradas vulnerables avanzan lentamente.

La baja ejecución presupuestal para atender desastres y emergencias se arrastra desde hace varios años. En 2024, un reporte de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza advirtió sobre este problema y la necesidad de hacer seguimiento a las intervenciones para evaluar en qué medida las acciones y proyectos cumplen un rol de prevención y protección frente a los eventos climáticos.