El excandidato presidencial por Renovación Popular, Rafael López Aliaga Cazorla, continúa denunciando un supuesto fraude en las Elecciones Generales 2026, sin presentar evidencias. En paralelo, en las últimas dos semanas, el alcalde de Lima Metropolitana, Renzo Reggiardo Barreto, intensificó sus intentos por frenar los resultados de la primera vuelta del proceso electoral.

Bajo la supuesta defensa al voto de miles de limeños, pese a que no ha mostrado pedidos o denuncias formales de ciudadanos por ese motivo, el último 30 de abril, el burgomaestre presentó una acción de amparo ante el Poder Judicial; el 4 de mayo, una demanda competencial contra el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ante el Tribunal Constitucional (TC) para revertir la negativa a elecciones complementarias en Lima y el 7 de mayo, una medida cautelar ante esta última institución.

El alcalde de Lima, Renzo Reggiardo, intensificó sus intentos por frenar los resultados de la primera vuelta del proceso electoral.

Aunque se trate del rostro más visible, Reggiardo Barreto, militante de Renovación Popular desde 2021, no es el único miembro de este partido que apunta a ese objetivo. 

OjoPúblico identificó, al menos, nueve regidores y dos trabajadores de la Municipalidad de Lima —militantes de Renovación Popular— que respaldaron y promovieron la demanda competencial contra el JNE, participaron en marchas convocadas por Rafael López Aliaga o difundieron la narrativa del supuesto fraude electoral, pese a que hasta el momento no existen pruebas.

Entre los funcionarios figuran seis candidatos al Senado y a la Cámara de Diputados por el partido de López Aliaga, y cuatro que aportaron más de S/56.000 en las campañas electorales de este año, según los reportes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

VÍNCULOS. Tras la renuncia de Rafael López Aliaga, su teniente alcalde Renzo Reggiardo asumió el máximo cargo en la Municipalidad de Lima.

Foto: Facebook de Renzo Reggiardo

En paralelo, se conoció que la defensa legal de la acción de amparo y de la demanda competencial —pagada con recursos públicos— estará a cargo de Hans Caiazza Requena y Gerardo Eto Cruz, de manera respectiva. Ninguno se encuentra afiliado a Renovación Popular.

Caiazza Requena tiene estrechos vínculos con la Municipalidad de Lima. Desde fines de octubre de 2025 hasta inicios de febrero de 2026 trabajó en la institución como asesor del alcalde Renzo Reggiardo. Y en enero de este año se convirtió en presidente del directorio de la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima (Emilima) y miembro del directorio de la Empresa Municipal de Mercados (Emmsa), propiedades del municipio.

Esta semana, en medio de los cuestionamientos por el uso de recursos públicos para la defensa legal, la comuna publicó una resolución de alcaldía, con fecha 30 de abril de 2026, donde Reggiardo Barreto designó a Caizza Requena como asesor ad honorem de su despacho.

En tanto, Gerardo Eto, exmagistrado del Tribunal Constitucional, es un asiduo visitante de esta última institución. Este año registró 10 visitas, de las cuales tres ocurrieron después de las elecciones generales del 12 de abril y fueron a los despachos de los magistrados Pedro Hernández Chávez y Helder Domínguez Haro.

Gerardo Eto, abogado a cargo de la demanda competencial, registra 10 visitas al TC. Tres de ellas ocurrieron después de las elecciones generales del 12 de abril".

OjoPúblico, además, identificó que Reggiardo Barreto aprovechó, al menos, ocho actividades municipales —como la ceremonia de la fundación de la Bomba Lima, la presentación del parque Obrero Municipal o la entrega de hornos industriales a ollas comunes de Lima Sur— para pronunciarse sobre temas electorales y, en ciertos casos, para pedir las elecciones complementarias en Lima Metropolitana.

Su demanda coincide con la del líder de su partido Rafael López Aliaga, quien en el conteo de la ONPE hasta el 98,9%, aparecía en el tercer lugar y quedaba fuera de la segunda vuelta.

De acuerdo al abogado especialista en derecho constitucional y electoral, Jorge Jáuregui Mendieta, la neutralidad prohíbe a los funcionarios intervenir en procesos electorales para perjudicar o favorecer alguna candidatura y eso —aclara el experto— es independiente a que el infractor mencione o no el nombre del candidato o el partido político, argumento usado por Reggiardo Barreto.

Bajo esa premisa, en opinión de Jáuregui Mendienta, las acciones del alcalde Reggiardo y regidores sí configuran la vulneración del principio constitucional de neutralidad, cuya fiscalización y sanción le corresponde al JNE. 

“Está pidiendo algo que no es su competencia, que es el pedido expreso de un candidato que ha sido alcalde de la municipalidad en la que él trabaja (...). Entonces es absolutamente evidente la infracción”, explicó.

Trabajadores y militantes

En la presentación pública de las acciones legales a nombre de la Municipalidad de Lima, Renzo Reggiardo, ha estado acompañado por Raúl Fernández Olivares, actual jefe de la Oficina General de Asuntos Jurídicos de la comuna y, desde junio de 2024, militante de Renovación Popular. 

El 30 de abril, el abogado sustentó la propuesta de la demanda competencial para que el Concejo Metropolitano autorice al alcalde interponer esta medida y, el último lunes 4 de mayo, explicó el proceso en una conferencia de prensa en las instalaciones del Palacio Municipal. Ese día, Renzo Reggiardo presentó la demanda competencial ante el TC contra el JNE. Tres días después, el 7 de mayo, ingresó una medida cautelar ante la misma institución.

Entre sus principales pretensiones, la demanda competencial plantea la nulidad del acuerdo del Pleno del JNE del último 23 de abril, el cual declaró inviable realizar elecciones complementarias. La cautelar, en tanto, busca suspender sus efectos hasta que se resuelva la primera medida.

Fernández Olivares no es nuevo en la Municipalidad de Lima. Formó parte de la gestión de Rafael López Aliaga, donde también encabezó la oficina de Asuntos Jurídicos y asumió encargaturas, por algunos días, como la Gerencia Municipal y la de Promoción de la Inversión Privada. 

El abogado, además, fue funcionario de la gestión del exalcalde de Lima, Luis Castañeda Lossio, líder de Solidaridad Nacional (nombre anterior de Renovación Popular), en el mismo municipio y en Protransporte, como presidente del directorio, asesor jurídico y otros cargos.

ACCIÓN. El 30 de abril, el jefe de Asuntos Jurídicos, Raúl Fernández, expuso ante el Concejo los alcances de la demanda competencial. También es militante de Renovación Popular.

Foto: Municipalidad de Lima

Otra funcionaria con un rol activo en este contexto electoral ha sido Isabel Ayala Melgarejo, militante de Renovación Popular y gerenta de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Lima. La administradora, que también formó parte de la gestión de López Aliaga, ha promovido y participado en marchas contra lo que denomina “fraude”, como se evidencia en más de 10 publicaciones en sus redes sociales, incluidas transmisiones en vivo, entre el 14 de abril y 5 de mayo.

Un video publicado en su cuenta de Facebook es el extracto de una declaración del presidente del JNE, Roberto Burneo, y lo describe como “Fraude total”. El reel concluye con la fotografía y el nombre de la funcionaria, como alegando autoría. 

Esta publicación fue compartida, el mismo día, por Fiorella Masías Arrambide, también militante de Renovación Popular y subgerenta de programas de Alimentos y Hambre Cero del municipio. Esta área depende jerárquicamente de la de Ayala Melgarejo.

ACTO PÚBLICO. El 5 de mayo, durante la entrega de hornos a las ollas comunes en Lima Sur, Renzo Reggiardo, acompañado de Isabel Ayala, se pronunció sobre el tema electoral.

Foto: Municipalidad de Lima

Esta semana, el 5 de mayo, durante la entrega de hornos industriales a ollas comunes de Lima Sur, como parte de la estrategia impulsada por la Gerencia de Desarrollo Humano y la Subgerencia de Programas Alimentarios y Hambre Cero, a cargo de Isabel Ayala y Fiorella Masías, el alcalde Renzo Reggiardo aprovechó para pronunciarse, ante las beneficiarias, sobre las elecciones e insistió en la “defensa del derecho fundamental al voto”. 

“Se nos ha impedido [el derecho a votar], pero ¿quién lo ha impedido? No la propia voluntad de la gente, lo ha impedido el órgano electoral”, pronunció en su discurso, en línea con la narrativa que busca desacreditar los comicios. Lo acompañaba Ayala Melgarejo.

FUNCIONARIA. Isabel Ayala, gerenta de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Lima, ha participado marchas contra lo que denominada un "fraude", sin presentar evidencias.

Captura: Facebook de Isabel Ayala

La administradora registra un aporte en especie de S/720 a Norma Yarrow Lumbreras, actual legisladora y candidata de Renovación Popular, para las Elecciones Generales de 2026, según los reportes de la ONPE.

Fernández Olivares y Ayala Melgarejo perciben remuneraciones que, en promedio, alcanzan los S/14.000.

Los regidores

Para presentar la demanda competencial contra el JNE, Reggiardo Barreto requería la autorización del Concejo Metropolitano de Lima. El 30 de abril, durante una sesión encabezada por el alcalde, se presentó el proyecto de acuerdo de concejo para impulsar la demanda competencial, que fue aprobado por 18 regidores, la mayoría militantes de Renovación Popular.

Los funcionarios, incluso, felicitaron al burgomaestre por la supuesta defensa del voto de alrededor de un millón de ciudadanos, aunque los afectados por la no instalación de mesas fueron 55.000 personas, según el informe preliminar de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea.

OjoPúblico identificó que entre los regidores y militantes de Renovación Popular que respaldaron con su voto esta demanda figuran, al menos, cinco candidatos al Senado y a la Cámara de Diputados. De ellos, dos aportaron a sus campañas electorales este año. 

ROSTROS. El 30 de abril, 18 regidores respaldaron con su voto la demanda competencial presentada por Renzo Reggiardo. La mayoría, de Renovación Popular.

Captura: Youtube de Municipalidad de Lima

Jhonny Zas Friz Burga, abogado especialista en derecho público y municipal, precisó que los regidores son funcionarios, que no tienen dedicación exclusiva, perciben dietas y que, entre sus prerrogativas, está evaluar si autorizan o no los procesos que intente iniciar la municipalidad, como, en este caso, la demanda competencial.

No obstante, considera, que este último proceso resulta irregular, ya que la municipalidad no tiene competencias en materia electoral. El TC, en su opinión, tendría que declarar improcedente la demanda. 

“En el sistema electoral local, al que gana la elección, por mayoría simple, se le atribuye el 50% más uno de los regidores. Entonces, la mayoría del concejo es de Renovación Popular. Es comprensible que voten a favor de eso. [Aunque] si fuera gente razonable, no lo votarían porque después los van a denunciar penalmente”. Entre los presuntos delitos, según refirió, está la usurpación de funciones y el abuso de autoridad.

En el grupo de aportantes y candidatos para esta elección 2026 figuran Ahura Hires Rocha Salazar de Trujillo, que, en estos comicios, postuló al Senado por Renovación Popular. En la sesión del concejo de Lima, del último 30 de abril, habló de un supuesto “fraude premeditado”, aunque no presentó pruebas que respalden su afirmación. 

Rocha Salazar de Trujillo registra S/19.969,60 en aportes a su campaña por Renovación Popular para las Elecciones Generales de 2026. 

El regidor Leo Miguel de Paz Lancho, también militante del partido de López Aliaga Cazorla, postuló a la Cámara de Diputado y ha respaldado, a través de sus redes sociales, la denuncia de López Aliaga contra los resultados electorales. De Paz Lancho registra S/1.060 en aportes a su campaña para los recientes comicios.

Los regidores Rocha Salazar de Trujillo y De Paz Lancho votaron a favor de la presentación de la demanda competencial.

POSTURA. Regidores y militantes de Renovación Popular, que votaron como funcionarios a favor de la demanda competencial, se suman a las convocatorias de López Aliaga.

Captura: Facebook de Leo de Paz

Otra funcionaria, también aportante en la reciente campaña electoral, es Roxana Rocha Gallegos, regidora y militante de esa agrupación política. En los últimos comicios, postuló a la Cámara de Diputados y, según el conteo hasta el 90,4% de actas, figuraba entre los cinco más votados. 

Rocha Gallegos no participó en la sesión del concejo de Lima del 30 de abril, al encontrarse de licencia. No obstante, en sus redes sociales y entrevistas a medios, donde aparece como candidata, ha pedido la suspensión de la proclamación de quienes pasan a la segunda vuelta hasta que culmine la auditoría técnica y, recientemente, se refirió a un supuesto fraude material y electrónico. También ha participado e, incluso, subido al estrado durante la manifestación del 19 de abril en el Campo de Marte.

Para estas elecciones, Rocha Gallegos aportó más de S/34.309,48 a su campaña para las elecciones de 2026. 

Deborah Inga Zapata, regidora y candidata a la Cámara de Diputados por Renovación Popular, también avaló con su voto la demanda competencial. En los últimos días —en entrevistas donde aparece como regidora— ha respaldado las acciones legales promovidas por Reggiardo Barreto.

Inga Zapata, también Secretaria Nacional de la Mujer de Renovación Popular, participó en la marcha del 19 de abril, junto con congresistas y candidatos como Norma Yarrow Lumbreras. 

AGRUPACIÓN. Deborah Inga, militante y candidata por Renovación Popular, participó en recientes manifestaciones y respaldó, con su voto como regidora, la demanda competencial.

Captura: Facebook de Deborah Inga

En el mismo sentido, en respaldo de la iniciativa dirigida al TC, votaron los militantes del partido de López Aliaga, Giuliana Calambrogio Correa de Balmaceda e Isaac Estephano Escobedo Ríos. Ambos fueron candidatos a la Cámara de Diputados y  compartieron información sobre las marchas convocadas por López Aliaga en sus redes sociales. 

Otros regidores y militantes de Renovación Popular que apoyaron la demanda, aunque no son candidatos, fueron Efraín Aguilar Pardave, Jeanette Alonzo Contreras y Luis Milla Soto. En las redes sociales a su nombre se comparten publicaciones en respaldo de la marcha o los mensajes de López Aliaga sobre el pedido de elecciones complementarias. 

CONVOCATORIAS. En un contexto donde los resultados dejan fuera de segunda vuelta a López Aliaga, regidores y militantes de Renovación Popular, como Luis Milla, piden nuevas elecciones.

Imagen: Facebook de Luis Milla

Para el abogado Jorge Jáuregui, los regidores también han vulnerado la neutralidad electoral. Además, considera que la votación a favor de la demanda competencial configuraría, incluso, una figura agravada. 

“No solo están infringiendo individualmente el principio de neutralidad, sino que están orquestando utilizar la municipalidad como un ariete para vulnerar el principio. La infracción al orden constitucional es muy grave”, señaló. 

La regidora Ivone Tapia Vivas, quien votó en abstención en la sesión de concejo del 30 de abril, sostuvo que la demanda solicitada por el alcalde no es una competencia del municipio ni de su concejo, sino que corresponde al JNE y al Poder Judicial. “No se puede disfrazar una situación para beneficio o interés de un determinado partido político”, señaló a OjoPúblico. 

Tapia Vivas, quien ingresó al concejo en las filas de Alianza Para el Progreso y hoy integra Avanza País, anunció que solicitará la intervención de la Contraloría General de la República para evaluar el uso de los recursos en la defensa legal por estas demandas.

La defensa legal

El pasado 30 de abril, Renzo Reggiardo presentó una demanda de acción de amparo ante el 11 Juzgado Constitucional Permanente de Lima de la Corte Superior de Justicia, que días después se declaró incompetente para asumir el caso. El último 6 de mayo, según informó el municipio, el caso pasó a manos del Quinto Juzgado Constitucional.

Entre las pretensiones de la demanda figura declarar la nulidad del acuerdo del Pleno del JNE —que descartó las elecciones complementarias debido a que esta figura solo se puede aplicar en comicios municipales y regionales— y ordenar la convocatoria de nuevos comicios en los distritos de Lima Metropolitana afectados por los problemas logísticos. 

La defensa legal de este caso la asumirá Hans Caiazza Requena, quien integra los directorios de Emilima, Emmsa y asesora a Reggiardo Barreto.

EXPOSICIÓN. Raúl Fernández, Renzo Reggiardo y Hans Caiazza presentaron las acciones legales en temas electorales, que serán financiadas con recursos del municipio.

Foto: Municipalidad de Lima

El abogado Gerardo Eto Cruz, a cargo de la demanda competencial ante el TC, registra dos órdenes de servicio por asesoría legal para la Municipalidad de Lima, de setiembre y diciembre de 2023, durante la gestión de López Aliaga. Ambas suman S/78.000 (S/39.000 cada una). 

En junio y diciembre de 2024, en tanto, registró otras dos órdenes para el municipio de Miraflores, a cargo de Carlos Canales Anchorena, de Renovación Popular, que ascienden a los S/82.000.

Eto Cruz registra 10 visitas al TC solo este año, según el registro oficial. Tres de ellas ocurrieron después de las elecciones generales. Una, del 15 de abril, al despacho de Helder Domínguez Haro. Las otras dos, el 21 de abril, a la misma oficina y a la de Pedro Hernández Chávez. En todos los casos se registró como personal natural y en la segunda mencionada figura como motivo “acto público/protocolar”.

DEFENSA LEGAL. Este año, el exmagistrado Gerardo Eto Cruz registra 10 visitas al TC, de las cuales tres se registraron después de las elecciones.

Foto: X de Sunedu

En diálogo con OjoPúblico, Gerardo Eto negó que en dichas reuniones se haya tratado las acciones legales de la Municipalidad de Lima en temas electorales y señaló que acude al TC por las causas que defiende, al ser abogado litigante. “Ni siquiera sabía que se iba a plantear una demanda de esa naturaleza. Recién la demanda se ha presentado el 4 de mayo”, respondió. 

Este medio le preguntó al TC los motivos de la visita y si estuvo vinculado a los casos de la comuna. Al cierre de este informe, no se brindó respuesta a las consultas y desde la Oficina de Comunicaciones se indicó que sea tramitado como un pedido por Ley de Transparencia.

Con relación a los pagos de los abogados, el alcalde dijo que serán reconocidos por la municipalidad. “No encuentro lógica en pretender pensar que los abogados van a ser contratados por alguien en particular. Evidentemente, por la municipalidad, porque estamos actuando en defensa de la municipalidad y de los vecinos de Lima”, dijo.

Hans Caiazza, abogado de la Municipalidad de Lima para la acción de amparo, también es presidente y miembro del directorio de Emilima y Emmsa, respectivamente".

Otro personaje que apareció en el contexto de las acciones legales fue Wilber Medina Bárcena, también abogado de Rafael López Aliaga. El 4 de mayo, acompañó a Reggiardo Barreto al 11 Juzgado Constitucional de la Corte Superior por la demanda de amparo. El alcalde señaló que “es abogado de algunos casos de la municipalidad”.

Entre diciembre de 2023 y noviembre de 2025, Medina Bárcena registró ocho órdenes de servicio vinculadas a asesoría legal con la Municipalidad de Lima, Emape y el Patronato del Parque de las Leyendas, que ascienden a los S/220.000. Asimismo, en los últimos dos años, ha sido contratado por la Junta Nacional de Justicia (JNJ) para la defensa legal de Gino Ríos Patio, por S/192.600.

Las actividades del alcalde 

El último 15 de abril, durante una inspección en el Puente Acho, el alcalde de Lima, Renzo Reggiardo, le dijo a la prensa que, de acuerdo con los análisis y proyecciones, los resultados a un supuesto 100% determinaban que Keiko Fujimori y Rafael López Aliaga pasarían a segunda vuelta. “Si hay alteración en estos resultados, que son basados en la información que tenemos, tendremos que ser claros y precisos en denunciarlo ejemplarmente”, señaló.

OjoPúblico identificó, al menos, ocho actividades municipales en las que el burgomaestre ha cuestionado el proceso electoral del 12 de abril. Al respecto, ha referido una supuesta defensa al derecho de sufragio y al principio de igualdad ante la ley, amparado en la Ley Orgánica de Municipalidades. No obstante, esta norma no lo faculta directamente para pronunciarse sobre temas electorales.

El 21 de abril, por ejemplo, en la ceremonia por el 160 aniversario de la fundación de la Bomba Lima, señaló en su discurso que no se iba a detener en lo que denominó la “lucha de la verdad, de la transparencia”. “Este proceso ha sido uno verdaderamente vergonzoso, que todo apunta a que favorecerá a una agrupación en especial, ya sabemos cuál es. No lo voy a decir yo”.

CERCANOS. De izquierda a derecha, los funcionarios Roxana Rocha, Renzo Reggiardo, Rafael López Aliaga, Isabel Ayala, Giuliana Calambrogio, Jeanette Alonzo, entre otros.

Foto: Facebook de Renzo Reggiardo

Dos días después, el 23 de abril, en una actividad en el emporio comercial de Las Malvinas, calificó el proceso de “manchado, entorpecido y enturbiado”. Al día siguiente, en la entrega del campo deportivo por el Día del Sereno Municipal, señaló que “desde la Municipalidad de Lima iba a dar batalla”. 

El jueves 7 de mayo, la Municipalidad de Lima emitió un comunicado, en sus redes institucionales, donde señaló que 18 alcaldes distritales de Lima respaldan las acciones de Renzo Reggiardo. De los firmantes, 11 militan en Renovación Popular.

OjoPúblico se comunicó con el municipio y solicitó, a través de un correo electrónico, una entrevista con los funcionarios mencionados en esta publicación. También envió preguntas para que puedan ser atendidas por esa vía. Hasta el cierre de este reportaje, no hubo respuesta.