Es engañoso que el presupuesto del Ministerio Público ha disminuido a lo largo de los años
ojo Engañoso

Por Hugo Velarde

Verificación a Delia Espinoza, fiscal de la Nación

Es engañoso que el presupuesto del Ministerio Público ha disminuido a lo largo de los años

Fecha de declaración: 25 de abril de 2025
ojo Engañoso

Por Hugo Velarde

Durante una entrevista periodística, la fiscal de la Nación, Delia Espinoza, se refirió al presupuesto otorgado al Ministerio Público por parte del Gobierno.

Expresamente, la titular de la Fiscalía dijo: “Cada año se nos está disminuyendo [el presupuesto] en porcentajes muy importantes”.

Sin embargo, la red AmaLlulla revisó los datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y concluye que esta versión es engañosa.  

El MEF cuenta con el portal Consulta Amigable, una plataforma que permite ver los presupuestos y gastos realizados, a lo largo de los años, por las entidades públicas de los tres niveles de gobierno, y de organismos autónomos como el Ministerio Público. 

Es importante mencionar que el presupuesto público está organizado bajo dos conceptos: el PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) ―que comprende los montos que se asignan a cada entidad del Estado al inicio de un año― y el PIM (Presupuesto Institucional Modificado) ―el cual es el monto actualizado  al cierre del año ―, según información del sitio web del MEF.

La red AmaLlulla revisó ambos tipos de presupuestos (PIA y PIM) destinados al Ministerio Público en los últimos diez años (2016 a 2025) y detectó que, en realidad, la tendencia apunta a un crecimiento anual de dichos montos. A excepción de tres disminuciones presentadas en algunos periodos: 2021-2022 y 2024-2025 respecto al PIA, y en 2023-2024 respecto al PIM. 

Así se observa en los cuadros resaltados en amarillo, respecto al año anterior, en la siguiente tabla: 

 

REDUCCIÓN: En los últimos 10 años el Ministerio Público solo han presentado tres reducciones presupuestales a nivel del PIA o PIM. 
FUENTE: Elaborado por OjoPúblico con datos del MEF.
 

En general, si se compara el PIA de la Fiscalía del 2016 con el 2025, se evidencia un aumento de 94%.

Y, en ese mismo periodo, el PIA de dicha entidad solo se redujo en dos oportunidades: en el 2022 disminuyó en 3,5% en comparación del año anterior; y en este 2025, se redujo en un 4% respecto al año previo.  

Luego, en los años restantes, el presupuesto de la Fiscalía ha presentado aumentos progresivos. 

Con relación al PIM, es decir, el presupuesto finalmente otorgado a lo largo del ejercicio, la situación es similar: en los últimos 10 años, solo tuvo una disminución del 1,6% en el 2024 respecto al año anterior.

Y al comparar los montos presupuestales, entre el 2016 y el 2025, existe un incremento del 81%. 

De hecho, el PIM del Ministerio Público en 2025 ―o sea, el presupuesto actualizado hasta el último 28 de abril― ha superado a lo registrado en todo el 2024, con un incremento de cerca de S/30 millones.

Vale decir que entre los proyectos y actividades en los que más ha gastado el Ministerio Público en lo que va del 2025, según el portal Consulta Amigable del MEF, figuran los siguientes: “Casos resueltos en primera y segunda instancia con el Código Procesal Penal”, “mujeres víctimas con medidas de protección efectivas”, “víctimas, testigos, peritos y colaboradores con asistencia y protección” y “mejoramiento de los servicios de Justicia en materia penal en el Perú”.

Armando Mendoza, economista por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), corroboró los datos utilizados en esta verificación e indicó que la frase de la fiscal de la Nación es inexacta. 

“El financiamiento de la Fiscalía ha tenido una evolución con altibajos en los últimos años, tanto en el PIA como en el PIM. Sí, es cierto que en algunos años se ha reducido el PIA, como en los periodos 2021-2022 y 2024-2025, pero, no se ha reducido en todos los años”, ratificó el especialista. 

AmaLlulla intentó obtener precisiones de la fiscal de la Nación, Delia Espinoza, a través de la Oficina de Imagen Institucional de la Fiscalía. La entidad remitió a AmaLlulla un documento con el cual Juan Carlos Villena, exfiscal de la Nación, sustentó el año pasado, el presupuesto del Ministerio Público para el año fiscal 2025 ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso de la República.

En una sección del documento se desarrolla una comparación entre el PIA que recibieron el Ministerio Público y el Poder Judicial entre el 2015 y el 2025. Los datos que aparecen en ese registro, coinciden con los datos desarrollados en esta verificación y que no se condicen con lo señalado por la actual titular de la Fiscalía. 

 

CONFIRMACIÓN. Datos oficiales del presupuesto institucional de apertura (PIA) recibido por el Ministerio Público entre el 2015 y el 2025. 
FUENTE: Ministerio Público.
 

En conclusión, no es preciso decir que el presupuesto institucional del Ministerio Público está disminuyendo cada año en porcentajes importantes. 

En realidad, en los últimos 10 años, se ha incrementado en más de 80%, tanto en el monto asignado en la apertura del año como en el que terminó por ejecutarse al cierre de cada ejercicio.

En el periodo analizado, el PIA anual se redujo solo en dos ocasiones, en relación con el año anterior: ocurrió en los periodos 2021-2022 y 2024-2025. 

Mientras que el PIM solo se redujo en una ocasión: en el periodo 2023-2024.

En función de lo expuesto, la red AmaLlulla concluye que es engañosa la versión de Delia Espinoza, titular de la fiscalía de la Nación, acerca de que cada año se reduce el presupuesto del Ministerio Público. 

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