Las historias que otros no te quieren contar
Falso
Falso
Verificado por Genjy Simon
Durante una entrevista televisiva, la alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre, Mónica Tello López, fue consultada sobre las medidas que realiza su gestión para enfrentar la inseguridad ciudadana. En referencia al presupuesto ejecutado para este tema, Tello dijo lo siguiente: “Hasta ahora tenemos el 90% de gasto [en seguridad ciudadana]”. Sin embargo, luego de revisar la data del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y consultar con especialistas en el tema, OjoPúblico concluye que esta afirmación es falsa.
La declaración específica de la alcaldesa figura en la siguiente transcripción:
Latina: ¿Cuál es su presupuesto para seguridad?
Alcaldesa Tello: 8 millones para todo el año.
Latina: ¿Cuánto ha gastado?
Alcaldesa Tello: Hasta ahora tenemos el 90% de gasto.
Latina: O sea, le quedan 10 de aquí hasta fin de año.
Alcaldesa Tello: Hasta fin de año.
Es importante mencionar que el presupuesto público está organizado bajo dos conceptos: el PIA (Presupuesto Inicial de Apertura) y el PIM (Presupuesto Institucional Modificado).
El PIA comprende los montos que se asignan a cada entidad del Estado al inicio de un año, y se aprueba mediante la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
El PIM es el presupuesto actual de las entidades públicas como resultado de las modificaciones presupuestarias efectuadas durante ese mismo año, según un reporte MEF.
Carlos Casas, docente principal del Departamento Académico de Economía de la Universidad del Pacífico, precisó a OjoPúblico que el PIM también puede incluir los saldos de años anteriores.
Consultado para esta verificación, Aldo Pecho, especialista en temas de seguridad ciudadana del Instituto de Defensa Legal (IDL), indicó que el presupuesto de seguridad ciudadana por cada entidad del Estado figura en la categoría presupuestal 0030 Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana en la plataforma de Consulta Amigable del MEF.
Esta plataforma almacena datos de presupuesto público y ejecución presupuestaria por parte del Estado.
Contra lo afirmado por la alcaldesa Tello, al cierre del último 24 de setiembre, día en que la alcaldesa dio el dato materia de este chequeo, la ejecución de gasto en seguridad ciudadana del municipio de Pueblo Libre fue de 50,4%, que representa un monto de S/5’512.098, de acuerdo con una revisión en la plataforma de la Consulta Amigable.
Esto representa una ejecución menor en 39,6% a lo mencionado por la alcaldesa. En cifras absolutas, dicho porcentaje equivale a S/ 4’326.769,66.
PRESUPUESTO. Categoría presupuestal de Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana. Fuente: MEF.La misma información se observa en la plataforma de Consulta Presupuestal por Ubigeo de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Allí también se evidencia que la ejecución presupuestal de la Municipalidad de Pueblo Libre en seguridad ciudadana se sitúa el 50,4%, el cual representa un monto ascendente a S/5’512.098.
Por otro lado, en su declaración objeto de este chequeo, la alcaldesa de Pueblo Libre mencionó que su presupuesto para seguridad ciudadana es de S/8’000.000 para todo el año. Sin embargo, este dato tampoco es correcto.
Como se explicó en párrafos anteriores, el presupuesto actual o modificado de una entidad pública se refleja en el PIM, y su presupuesto inicial en el PIA.
En ese sentido, si bien el presupuesto de la seguridad ciudadana de Pueblo Libre a inicios de año fue de S/ 8’212.454, el presupuesto ascendió en lo que va del año a S/ 10’926.186, según la data de la Consulta Amigable.
A una consulta de OjoPúblico para esta verificación, la alcaldesa Mónica Tello dijo que sus cifras hacen referencia al gasto que aún planean hacer como parte de un proceso de compra de camionetas, motos y una caseta de seguridad para Pueblo Libre.
“Todavía no se ha incluido los gastos que ya tenemos previstos en la compra de los equipos que estamos haciendo de las unidades móviles. [...] Tenemos estimado los gastos que vamos a realizar”, aseguró Tello.
Sin embargo, en su afirmación inicial, la autoridad municipal mencionó de manera específica los gastos ya ejecutados del presupuesto para seguridad ciudadana de la comuna, e incluso ratificó la conclusión de la entrevistadora acerca que solo le faltaba un 10% de gasto presupuestal hasta diciembre de este año.
Cabe precisar que el portal de la Consulta Amigable del MEF es una plataforma que registra de manera diaria todos los montos presupuestales y gastos que realiza una entidad del Estado.
En cambio, el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (Seace) tiene otra naturaleza y finalidad, pues registra y transparenta los contratos que realizan las entidades del Estado para adquirir bienes y servicios dependiendo de sus necesidades, según precisó a OjoPúblico, el economista Carlos Casas.
Casas indicó que para iniciar un concurso público, con el fin de adquirir un bien o servicio, es necesario tener un presupuesto destinado a ello. Luego, se inicia la fase de la ejecución del gasto, en la que se hace efectivo el pago por parte del Estado hacia el proveedor y esto queda registrado en el portal de Consulta Amigable del MEF.
De acuerdo a estas precisiones, revisamos los procesos de compra de camionetas, motos y una caseta de seguridad que la alcaldesa mencionó durante la conversación, pero no hubo registro alguno en el Seace, al cierre de esta verificación.
En resumen, al último 24 de setiembre, día en que la alcaldesa dio ese dato, el municipio de Pueblo Libre registró un 50,4% de ejecución de gasto en seguridad ciudadana, de acuerdo con la plataforma de Consulta Amigable del MEF. Además, el presupuesto actual de la comuna para este asunto es de S/ 10’926.186, y no de S/ 8’000.000 como también refirió la autoridad edil.
En función a lo expuesto, OjoPúblico concluye que es falsa la afirmación de la alcaldesa Mónica Tello, acerca de que la Municipalidad de Pueblo Libre ha gastado el 90% del presupuesto asignado para seguridad ciudadana.
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