APOYO. Tomás Gálvez logró la mayoría de votos de la Junta de Fiscales Supremos para ser nombrado fiscal de la Nación.

Fiscal nombrada por Tomás Gálvez archivó su investigación días antes de asumir como fiscal de la Nación

Fiscal nombrada por Tomás Gálvez archivó su investigación días antes de asumir como fiscal de la Nación

APOYO. Tomás Gálvez logró la mayoría de votos de la Junta de Fiscales Supremos para ser nombrado fiscal de la Nación.

Composición: OjoPúblico / Marcos Cancho

Tomás Galvéz fue elegido fiscal de la Nación luego de que una fiscal designada por él hace solo unos meses decidiera archivar la investigación que lo vinculaba al caso Los Cuellos Blancos. La Procuraduría General del Estado ha apelado la decisión de la fiscal Lourdes Téllez, quien fue coordinadora de las fiscalías especializadas durante la gestión de Pedro Chávarry, también implicado en el mismo caso. Los votos de Patricia Benavides, Zoraida Ávalos y el suyo propio, en la Junta de Fiscales Supremos, convirtieron a Gálvez en fiscal de la Nación hasta 2029.

5 Abril, 2026

Actualización: 8 de abril del 2026

 

Tomás Aladino Gálvez juró como fiscal de la Nación el pasado 24 de marzo, tras obtener la mayoría de votos en la Junta de Fiscales Supremos. El abogado asume al cargo más alto del Ministerio Público luego de que una fiscal designada por él archivara la investigación que lo implicaba en el caso Los Cuellos Blancos del Puerto. La decisión ha sido apelada por la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción.

De acuedo a documentación a la que accedió OjoPúblico, la Primera Fiscalía Suprema Especializada en Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos dispuso, el 12 de marzo, no formalizar ni continuar la investigación preparatoria comprendida en la carpeta fiscal 017-2022. En este proceso, Tomás Gálvez era investigado por cohecho activo específico y tráfico de influencias durante su postulación a fiscal supremo en 2015. 

La investigación fue archivada por la fiscal Lourdes Téllez Pérez, designada como titular de la Primera Fiscalía Suprema Especializada en Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos en octubre del 2025, por el propio Gálvez, cuando se desempeñaba como fiscal de la Nación interino. 

Este medio solicitó las declaraciones de la fiscal Téllez a través de su oficina de comunicaciones; sin embargo, hasta el cierre de esta edición no respondieron. 

La investigación fue archivada por Lourdes Téllez Pérez, titular de la Primera Fiscalía Suprema Especializada en Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos.

Téllez Pérez fue coordinadora nacional de las Fiscalías Superiores Especializadas en Delitos de Corrupción de Funcionarios durante la gestión del exfiscal Pedro Chávarry, también involucrado en el caso Los Cuellos Blancos.

En sus últimas declaraciones, Tomás Gálvez ha buscado deslindar cualquier vínculo con la presunta red de corrupción entre operadores de justicia. “No tengo ninguna investigación de Cuellos Blancos”, señaló el pasado 6 de enero, durante una ceremonia por el inicio del año fiscal 2026. Sin embargo, como da a conocer OjoPúblico, una investigación en su contra se mantuvo en curso hasta mediados de marzo en la Fiscalía Suprema. 

FAVOR. Los hermanos Acuña habrían financiado la campaña de Noguera al CNM a cambio de apoyo en la designación de Gálvez como fiscal supremo.
 

Por los hechos en los que fue procesado Tomás Gálvez, también fueron investigados el exconsejero del desactivado Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), Iván Noguera Ramos; el candidato presidencial César Acuña Peralta; su hermano Humberto Acuña; y el exalcalde del distrito de Olmos, Willy Serrato Puse. De acuerdo con la hipótesis fiscal, los hermanos Acuña financiaron la campaña de Noguera Ramos al CNM para luego solicitarle que favoreciera a Gálvez en su postulación a fiscal supremo. 

El documento fiscal incluyó a los exmagistrados César Hinostroza Pariachi (actualmente prófugo de la justicia) y Ángel Romero Díaz, así como al empresario Mario Mendoza Díaz y al abogado Julio Severino Bazán. 

En este caso, la fiscalía sostenía que César Hinostroza y Ángel Romero, a través de Mario Mendoza, Julio Severino y Willy Serrato, obtuvieron el respaldo de los consejeros del CNM, Guido Águila e Iván Noguera, en su postulación a jueces supremos en 2015. 

 

Archivo del caso bajo cuestionamiento

Doce días después del archivamiento de la carpeta fiscal que implicaba a Tomás Gálvez, la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción presentó un recurso de elevación de actuados para que un fiscal superior revise la decisión.

El documento al que accedió OjoPúblico plantea cuatro cuestionamientos principales. Primero, sostiene que la Fiscalía elevó indebidamente el umbral de valoración para archivar el caso. Es decir, la fiscal Tellez Pérez exigió una “demostración prácticamente cerrada” de los delitos en una etapa preliminar, donde solo se requieren “elementos de convicción suficientes para sostener (...) que la hipótesis incriminatoria no es conjetural”. 

Doce días después del archivamiento de la carpeta fiscal que implicaba a Gálvez, la Procuraduría presentó un recurso de elevación de actuados.

El segundo advierte una “indebida valoración de las pruebas” al examinarlas de manera aislada, sin considerar su peso conjunto. “Ninguno de estos documentos, por sí solo, demuestra corrupción; pero esa no es su función. Su importancia radica en ofrecer el soporte objetivo del contexto en que operan las declaraciones incriminatorias”, apunta el documento. 

En tercer lugar, señala la “existencia de corroboraciones periféricas objetivas que impedían el archivo”. Es decir, pruebas secundarias que aportan contexto a la hipótesis. 

Finalmente, cuestiona el “archivo prematuro” de la investigación al considerar que todavía existían diligencias útiles para confirmar o descartar la hipótesis incriminatoria. 

Consultado sobre este tema, el exprocurador anticorrupción, Julio Arbizú González, sostuvo que el recurso presentado por la Procuraduría es correcto, pero ineficaz. “Frente a un archivo, lo que quedaba era interponer un recurso de elevación de actuados; sin embargo, la pregunta es ¿ante quién? ¿Cuál sería el superior jerárquico de la Fiscalía Suprema que debe resolver el recurso de elevación de actuados? No existe”, advirtió. 

Arbizú González recuerda que, durante su gestión como procurador anticorrupción del 2011 al 2014, afrontó una situación similar. “Hace doce años, cuando yo fui procurador, la Fiscalía de la Nación, a cargo de José Peláez, archivó la denuncia contra Alan García por el delito de enriquecimiento ilícito. En ese caso interpusimos un recurso de elevación de actuados para que se eleve a la Junta de Fiscales Supremos”, explicó. “El pedido se rechazó porque la Junta no era el superior jerárquico del fiscal de la Nación”, agregó

 

Los votos a favor de Gálvez

Según tres fuentes fiscales consultadas por este medio, en la elección para fiscal de la Nación, Tomás Gálvez obtuvo tres votos: el suyo, el de Patricia Benavides y de Zoraida Ávalos. Juan Carlos Villena, su contendor, consiguió dos votos: el suyo y el de Luis Arce Córdova. 

Dos de estas fuentes señalaron que la votación estuvo marcada por tensiones internas, alianzas y disputas entre fiscales supremos. Según la opinión de un fiscal superior que pidió no ser citado, Gálvez Villegas captó el voto de Patricia Benavides “ofreciéndole el archivamiento de sus procesos relacionados con el caso Valquiria”. 

La misma fuente señaló que, según su punto de vista, Zoraida Ávalos votó por Tomás Gálvez a cambio de protección ante el Congreso, especialmente en la Comisión Investigadora Multipartidaria presidida por el congresista Alejandro Muñante, de Renovación Popular. En junio de 2023, el Congreso la inhabilitó por cinco años, acusándola de no haber investigado debidamente al expresidente Pedro Castillo.

Gálvez Villegas y Ávalos tienen otros espacios de cercanía ya que ambos asisten a la misma iglesia evangélica Alianza Cristiana y Misionera, señalaron fuentes de la Fiscalía. A fines del 2025, Gálvez Villegas le pidió perdón a Ávalos y Pablo Sánchez durante una ceremonia del Ministerio Público. 

En el caso del fiscal Villena, solo obtuvo su voto y el de Luis Arce Córdova. Pese a que Arce también está vinculado al caso Cuellos Blancos, este, según una fuente cercana al proceso de elección, no apoyó la candidatura de Gálvez debido a un antiguo desencuentro en la Junta de Fiscales Supremos.

Gálvez y Ávalos tienen otros espacios de cercanía ya que ambos asisten a la misma iglesia evangélica Alianza Cristiana y Misionera.

En 2016, Tomás Gálvez y Arce se incorporaron a la Junta de Fiscales Supremos conformada por Pedro Chávarry, Zoraida Ávalos y Pablo Sánchez. Uno de ellos debía ser designado miembro del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), un cargo poco atractivo dentro de la institución.

“Es como ir a la congeladora”, explicó a este medio un fiscal que pidió la reserva de su identidad. Ni Gálvez Villegas ni Luis Arce querían asumirlo. Sin embargo, Tomás Gálvez Villegas tenía más influencia en el Ministerio Público debido a su trayectoria como fiscal adjunto, mientras que Arce venía del Poder Judicial, donde fue juez por más de 25 años y presidente de la Corte Superior de Justicia de Ucayali. 

Luis Arce Córdova fue designado al JNE y permaneció en el cargo hasta junio del 2021, cuando renunció en plena segunda vuelta entre Pedro Castillo y Keiko Fujimori. “Arce se sintió traicionado por Gálvez por usar su influencia para mantenerse en la Fiscalía”, señala una fuente del Ministerio Público consultada por este medio.

Por su parte, Juan Carlos Villena Campana no contó con el voto de Zoraida Ávalos, con quien mantiene un distanciamiento reciente. En diciembre del 2023, fue elegido fiscal de la Nación interino tras sellar una alianza con la entonces fiscal suprema Delia Espinoza, con apoyo de Pablo Sánchez. 

RESPALDO. Tomás Gálvez obtuvo los votos de Patricia Benavides y Zoraida Ávalos. En tanto, Juan Carlos Villena, su contendor, consiguió el apoyo de Luis Arce Córdova. 
Foto: Ministerio Público

 

Sin embargo, a mediados de 2024, Zoraida Ávalos fue repuesta a la Junta de Fiscales Supremos y promovió la candidatura de Delia Espinoza a fiscal de la Nación. En noviembre de ese año, Espinoza fue elegida titular del Ministerio Público con el voto de Ávalos, además del de ella misma y Pablo Sánchez. “Ávalos rompió la alianza entre Villena y Espinoza”, resumió una fuente fiscal. “Villena se sintió traicionado por todos, principalmente por Delia [Espinoza]”, añadió.

En ese contexto, Luis Arce esperaba –según dos fuentes consultadas por OjoPúblico– que Patricia Benavides respaldara a Juan Carlos Villena, debido a su cercanía con sus hermanas, Emma y Ruth Benavides, en el Poder Judicial. Sin embargo, la gestión interina de Tomás Gálvez ha mostrado señales que podrían favorecerla, como la desactivación del equipo especial Efficop, donde Benavides estaba implicada en el caso Valquiria, y el archivamiento de la investigación que se le abrió por intentar ser repuesta como fiscal de la Nación en junio del 2025.

OjoPúblico buscó el descargo de Zoraida Ávalos a través de mensajes, pero al cierre de este informe no respondió.

 

Vínculos y decisiones controvertidas

La trayectoria de Gálvez ha estado marcada por diversos episodios relacionados al caso Los Cuellos Blancos del Puerto. Antes de ser fiscal supremo, fue fiscal supremo adjunto y estuvo a cargo del Centro de Asuntos Interculturales, Comunidades y Rondas Campesinas del Ministerio Público hasta 2015. 

Durante ese periodo, su exasistente Kimberly Salguero Alcalá lo denunció por una presunta sobrevaloración de gastos de una capacitación ante la Fiscalía Suprema de Control Interino, entonces a cargo de Pedro Chávarry, también vinculado al caso Cuellos Blancos. La denuncia fue archivada.

En 2015, según IDL-Reporteros, respaldó la candidatura de Guido Águila Grados al CNM, quien luego participó como jurado en su proceso de selección como fiscal supremo. 

El caso Los Cuellos Blancos del Puerto se hizo público en 2018, tras la difusión de audios que revelaron una presunta red de corrupción entre operadores de justicia del más alto nivel, abogados, políticos y empresarios. Entre los involucrados se encontraba el entonces fiscal supremo Tomás Gálvez. 

En 2019, el Poder Judicial dictó ocho meses de impedimento de salida del país en su contra, tras identificar 24 llamadas telefónicas con integrantes de esta presunta red criminal, las cuales evidenciaron gestiones a favor de terceros en distintos procesos judiciales y administrativos. Entre ellos, el favorecimiento a Segundo Villalobos Zárate, integrante de las rondas campesinas de Moyobamba (San Martín); el beneficio al empresario Mauricio Arrieta en un proceso con la Sunat, el apoyo al entonces fiscal anticorrupción Walther Delgado en una denuncia por violencia familiar y su ascenso a fiscal superior penal de Lima.


VÍNCULOS. En 2019, el Poder Judicial le prohibió a Tomás Gálvez salir del país por sus vínculos con integrantes de Los Cuellos Blancos, incluido César Hinostroza. 
Foto: Andina
 

OjoPúblico informó que Tomás Aladino fue confidente y luego delator del abogado José Luis Cavassa Roncalla, preso entre 2001 y 2005 por la falsificación de firmas del partido de Alberto Fujimori, procesado por integrar la red criminal del exgobernador de Áncash César Álvarez entre 2007 y 2013, y también implicado en el caso Los Cuellos Blancos.

Por su vinculación con esta presunta red, Gálvez Villegas fue inhabilitado por la Junta Nacional de Justicia (JNJ) en abril del 2021. Sin embargo, en 2025, el Tribunal Constitucional anuló la destitución de Gálvez al considerar que se vulneró su derecho al debido proceso. 

Luego de este fallo, Tomás Gálvez Vilegas fue restituido como fiscal supremo a mediados de junio del 2025. Meses después asumió como fiscal de la Nación interino. 

Para el exfiscal supremo Víctor Cubas Villanueva, el retorno de Tomás Gálvez al Ministerio Público fue posible tanto por la intervención del Tribunal Constitucional como del Congreso. 

“Lo que a mí no me da ninguna garantía es que quien declara nulo el proceso son miembros del TC que están sumamente cuestionados, elegidos por el Congreso actual, que también ha sido cuestionado (...) por haber favorecido ampliamente al crimen organizado mediante leyes pro crimen”, indicó a OjoPúblico.

 

Desactivación de equipos clave

Durante esta gestión, el 5 de enero del 2025, Gálvez Villegas desactivó equipos especiales de los casos Lava Jato y Los Cuellos Blancos del Puerto, así como el Equipo Especial de Fiscales para casos con víctimas en las protestas sociales (Eficavip) y el Equipo Especial de Fiscales contra la Corrupción en el Poder (Eficcop): este último inició investigaciones sobre casos de corrupción del gobierno de Pedro Castillo y alcanzó a la exfiscal de la Nación, Patricia Benavides, en el caso Valquiria. 

Además, separó a la fiscal Julianna Chávez Hernández, quien formaba parte del equipo especial del caso Cuellos Blancos. El 14 de octubre de ese año, la coordinadora del equipo, Magaly Quiroz, renunció a su cargo. 

Dos semanas después, el 31 de octubre, Gálvez separó a la fiscal suprema provisional Carolina Delgado, quien estaba a cargo de la investigación que lo implicaba en el caso Los Cuellos Blancos, así como a su fiscal adjunta Alejandra Cárdenas. 

El 1 de enero de este año, también separó del Ministerio Público a la fiscal adjunta provincial Sandra Castro, quien inició el caso Cuellos Blancos, tras su postulación al Senado con el Partido Morado. 

Gálvez separó a la fiscal suprema provisional Carolina Delgado, quien estaba a cargo de la investigación que lo implicaba en el caso Cuellos Blancos.

“El fiscal Gálvez ha tenido actuaciones completamente desacertadas que, en cualquier otra circunstancia, habrían merecido una denuncia constitucional ante el Congreso. Sin embargo, cuenta con el respaldo político de sectores mafiosos que gobiernan el país. Ha tenido las manos libres para realizar actos que no buscan favorecer al Ministerio Público, sino debilitarlo”, sostiene el exfiscal supremo Víctor Cubas Villanueva. 

ACUSACIÓN.Denuncia contra el actual fiscal de la nación por la remoción de Carolina Delgado, quien estaba a cargo de la investigación que lo implicaba en el caso Cuellos Blancos.
Captura: Junta Nacional de Justicia

 

Hasta el 15 de marzo, Gálvez no registraba ningún proceso abierto en la Dirección de Procedimientos Disciplinarios de la JNJ. Sin embargo, al día siguiente, el abogado y candidato a diputado por Lima de Primero La Gente, Renzo Díaz Giunta, presentó una denuncia disciplinaria contra Gálvez por la remoción de la fiscal suprema provisional Carolina Delgado, quien investigaba su caso.

El 18 de marzo se abrió el expediente para la denuncia y se dispuso la designación de un instructor. Con este proceso, el nombre del fiscal de la Nación continuará vinculado al caso Cuellos Blancos.

Una de las primeras medidas de Gálvez como fiscal de la Nación ha sido impulsar un proyecto de ley que plantea eliminar el requisito de “encontrarse hábil en el ejercicio profesional” ante el colegio de abogados correspondiente para ejercer como fiscal.

La iniciativa fue presentada el 30 de marzo ante el Congreso de la República, en un contexto en el que el Colegio de Abogados de Lima (CAL), actualmente presidido por Delia Espinoza, suspendió en enero la colegiatura de la fiscal suprema Patricia Benavides.

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